北京再出新政：企業(yè)自持商品住房不得銷(xiāo)售
企業(yè)自持商品住房不得銷(xiāo)售,需70年長(zhǎng)期持有;北京樓市再出新政,單次租期禁超10年,嚴(yán)防“以租代售”
新京報(bào)訊 (記者鄧琦)為確保企業(yè)自持商品住房切實(shí)用于出租,昨日,市住建委和市規(guī)土委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于本市企業(yè)自持商品住房租賃管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,明確企業(yè)持有年限為70年,且不得以任何方式對(duì)外銷(xiāo)售,對(duì)外單次租期不得超過(guò)10年。
自持年限與土地出讓年限一致
2016年9月30日,北京出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控新政,要求強(qiáng)化“控地價(jià)、限房?jī)r(jià)”交易方式,試點(diǎn)采取限定銷(xiāo)售價(jià)格并將其作為土地招拍掛條件的措施,并鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自持部分住宅作為租賃房源。
截至今年4月13日,北京已有18塊住宅用地按照“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”交易方式成交,分布在海淀、大興、豐臺(tái)、房山、門(mén)頭溝、密云、平谷7區(qū)。
此次《通知》明確,企業(yè)持有年限應(yīng)與土地出讓年限保持一致,即70年。同時(shí),考慮到經(jīng)營(yíng)主體的穩(wěn)定性和延續(xù)性,對(duì)企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)清算、合并重組等情況做了相應(yīng)規(guī)定,即企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)清算的,其自持商品住房按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理;企業(yè)進(jìn)行合并重組或股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及自持商品住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,須經(jīng)屬地區(qū)政府同意后整體轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓后,不得改變自持商品住房規(guī)劃用途,并應(yīng)繼續(xù)用于出租。
“以租代售”將被取消拿地資格
為防止企業(yè)“以租代售”違規(guī)行為,保障租賃雙方權(quán)益,通知還提出了三項(xiàng)措施。首先,明確租賃合同訂立期限不得超過(guò)10年;其次,將自持出租房屋納入北京市房屋租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)管理,要求租賃合同網(wǎng)上簽約,并進(jìn)行登記備案,便于各區(qū)進(jìn)行日常管理。
另外,嚴(yán)厲處理違規(guī)銷(xiāo)售行為,對(duì)擅自將自持商品住房“以租代售”或通過(guò)其他方式變相銷(xiāo)售的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),取消其后續(xù)參與土地招拍掛資格,并按相關(guān)規(guī)定予以降級(jí)或者注銷(xiāo)資質(zhì)。
同時(shí),為保障企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通知規(guī)定自持部分租賃實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,出租對(duì)象不限定特定企業(yè)和個(gè)人,租金價(jià)格由租賃雙方根據(jù)市場(chǎng)水平共同商定。此外,為確保自持房屋滿足租住需求、便于規(guī)范管理,通知規(guī)定企業(yè)應(yīng)對(duì)此類(lèi)房屋進(jìn)行全裝修。
為培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,通知還規(guī)定企業(yè)可自行成立租賃管理部門(mén)開(kāi)展自持商品住房租賃經(jīng)營(yíng);也可與專(zhuān)業(yè)住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合作經(jīng)營(yíng)。
■ 解讀
開(kāi)發(fā)商自持商品住房可成租賃市場(chǎng)穩(wěn)定劑
北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳志認(rèn)為,《通知》規(guī)定自持年限與土地出讓年限一致,就是70年,表明這類(lèi)房產(chǎn)性質(zhì)是只能出租、不得買(mǎi)賣(mài),即便企業(yè)重組、股權(quán)變動(dòng)原因整體轉(zhuǎn)讓后,仍應(yīng)繼續(xù)用于出租?！锻ㄖ钒杨A(yù)防和懲治“以租代售”的行為作為重點(diǎn),規(guī)定租賃合同不能超過(guò)10年,租賃合同要求網(wǎng)上簽約等。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授趙秀池認(rèn)為,開(kāi)發(fā)商自持部分或者全部商品住房,大量增加了租賃房供應(yīng),成為租賃市場(chǎng)的穩(wěn)定劑;其次,通過(guò)自設(shè)租賃部門(mén),或者與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作經(jīng)營(yíng)租賃住房,在管理上更加統(tǒng)一規(guī)范;另外,由機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展租賃經(jīng)營(yíng),也為租賃網(wǎng)簽和合同備案等老大難問(wèn)題提供了抓手和可能性,有利于提高政府管理水平和效能。與此同時(shí),文件禁止并嚴(yán)懲以租代售行為,也能從源頭上有效預(yù)防政策走樣。
