北京副中心123個項目提前開工 建設(shè)與審批并行
“可以說是‘光速’，比正常審批流程開工時間提前了一年?！比涨?，在城市副中心文化旅游區(qū)內(nèi)，北京建工國通公司總經(jīng)理柳江介紹，從公司成立到開工建設(shè)，僅僅用了8個月。
去年9月，北京市在城市副中心啟動公共服務(wù)類建設(shè)項目投資審批改革試點，通過“一會三函”工作機制加快此類項目開工進度。截至目前，已有123個項目提前了開工時間。
日前，在城市副中心文化旅游區(qū)建設(shè)用地，首批開工的曹園南大街和頤瑞東路地下綜合管廊正在施工。根據(jù)設(shè)計，這兩條管廊總長3.8公里，高3米，最大寬度14米。
在曹園南大街，587米長的土方開挖和基坑支護已完成，管廊中已經(jīng)建成5個艙室，未來，給水、燃?xì)?、電信、有線電視、電力在內(nèi)的多條市政管線都將置入管廊，避免道路“反復(fù)拉拉鏈”。頤瑞東路的地下綜合管廊，也已建成了200米長的完整結(jié)構(gòu)柱。
“從公司成立到管廊工程項目開工建設(shè)，前后才8個月的時間?！必?fù)責(zé)文旅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃、籌資和建設(shè)的建工國通公司總經(jīng)理柳江說，“這在工程建設(shè)中可以說是‘光速’，比正常審批流程開通時間提前了約一年”。
文旅區(qū)綜合管廊是該區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的重要組成部分，總長22.9公里，總投資約40億元，是通州區(qū)完整按照“一會三函”建設(shè)流程實現(xiàn)開工的首個項目，為2019年底北京環(huán)球主題公園建成奠定基礎(chǔ)。
工程開通的提前，源于北京市去年9月在城市副中心啟動的公共服務(wù)類建設(shè)項目投資審批改革試點，立項審批、土地出讓審批、施工環(huán)節(jié)許可等一大批行政審批權(quán)下放至通州區(qū)；原來需要在開工前辦理的20多個審批事項，簡化優(yōu)化成“一會三函”4個環(huán)節(jié)，只需經(jīng)過市政府集體審議，并取得建設(shè)項目前期工作函、規(guī)劃意見函和施工登記函即可開工建設(shè)，邊施工邊辦審批手續(xù)，項目竣工前依法合規(guī)辦齊。建設(shè)與審批并行，大大縮短了城市副中心道路、停車設(shè)施、垃圾和污水處理設(shè)施及教育、醫(yī)療等公共服務(wù)類建設(shè)項目審批時間。
- 看點
年內(nèi)推24小時自助電子簽注
據(jù)市審改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，5年來，北京市持續(xù)推進“放管服”改革，先后取消調(diào)整行政審批1005項，精簡力度達(dá)到了64%；對220項非行政許可審批事項開展清理，徹底終結(jié)了這一審批類別。此外，北京市還取消了131項職業(yè)資格認(rèn)定、80余項涉企收費、150項中介服務(wù)。大力推進商事制度改革，全面推行“五證合一、一照一碼”，將158項許可證由前置改為后置。一次性取消調(diào)整各類“奇葩”證明129項。
精簡審批環(huán)節(jié)，只是“放管服”改革的內(nèi)容之一。北京市還不斷優(yōu)化政府服務(wù)，為群眾辦事提供便利。
今年5月底，北京市新設(shè)內(nèi)資有限公司及外商投資新設(shè)企業(yè)實現(xiàn)了執(zhí)照全程電子化。辦事人員只需要登錄企業(yè)登記工作平臺或者手機客戶端，就能實現(xiàn)登記注冊、申報、審批，直至取得電子營業(yè)執(zhí)照。相比傳統(tǒng)的窗口服務(wù)，電子化辦理營業(yè)執(zhí)照至少減少辦事人員3次出行。市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，已有749戶企業(yè)獲頒了電子營業(yè)執(zhí)照。
出入境辦理窗口是北京最大的行政服務(wù)窗口之一，一年辦理出入境證件約400萬人次，日均峰值達(dá)到1.6萬件。近年來，這里推出了不少便民利民的新舉措。預(yù)約、自助、快遞，多種服務(wù)手段讓出入境辦理大廳不再人頭攢動。據(jù)出入境管理局局長車炎介紹，今年還將推出新的便民舉措，24小時自助電子簽注機將投放使用，方便市民隨時辦理。
