佛山“商改租”租賃住房 10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓
時間：2017/9/10
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廣州日報訊 （全媒體記者馮嘉敏）記者昨日獲悉，佛山市住建局日前發(fā)布了《佛山市推進商業(yè)用房、辦公用房改建為租賃住房有關工作的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》），對商業(yè)用房、辦公用房改建為租賃住房提出了相關規(guī)定和工作步驟，其中明確改建后的租賃住房，10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。有業(yè)內(nèi)人士分析，此舉對于商業(yè)地產(chǎn)去庫存、盤活空置的意義重大。
商業(yè)辦公用房去庫存
培育住房租賃市場
從6月份開始，佛山在租賃市場的推進動作就不斷傳來新進展。7月21日，佛山市召開了全國住房租賃試點工作動員會議，會議透露，佛山下一步將以開展賣地自持、“商改租”、“工改租”及“三舊”改造，盤活存量房源，此次《通知》正是對備受關注的“商改租”的進一步細化。
《通知》希望推進商業(yè)辦公用房去庫存工作，加快培育和發(fā)展住房租賃市場，優(yōu)化佛山商業(yè)用房、辦公等用房功能結構，切實解決佛山商業(yè)、辦公用房過量的問題，培育佛山住房租賃市場和建立購租并舉的住房制度，促進佛山市房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)提高租賃住房的有效供給的目標。
雖然佛山存在商業(yè)、辦公用房過量的問題，但“商改租”也不是想改就改的。根據(jù)《通知》，自然通風、采光和配套設施滿足居住生活的商業(yè)、辦公等項目，不改變使用年限，建設單位、法人或個人可申請改建為租賃住房，經(jīng)規(guī)劃、公安消防、住建等部門審批和驗收，憑流管辦的租賃登記備案證明，到供水、供電和燃氣部門申請用水、用電、用氣價格按居民標準執(zhí)行。此外，改建后的租賃住房，10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
《通知》還對各種情況作出了規(guī)定：對于在建的商業(yè)、辦公等項目改為租賃住房，不予發(fā)放商品房預售許可；對于在售的商業(yè)、辦公等項目改為租賃住房，停止銷售和不予銷售合同備案。而對于法人、個人房屋改建為租賃住房的情況，《通知》要求，改建為租賃住房的建筑，應符合現(xiàn)行國家消防技術標準規(guī)范的要求，同時應確保其建筑消防設施完好有效；不得損壞或者擅自變動房屋承重結構、主體結構、影響房屋安全；租賃房屋人均居住面積不得低于佛山市人民政府規(guī)定的最低標準。
值得注意的是，商業(yè)、辦公等項目，法人、個人房屋改建為租賃住房的，都要求10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
想要“商改租”？
多個步驟需落實
由于“商改租”等涉及國土規(guī)劃、消防、住建、水電等多部門的協(xié)調(diào)配合，此次《通知》公布了具體的工作流程。如果要把商業(yè)、辦公等項目改為租賃住房，項目單位、法人或個人首先要向規(guī)劃部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可，然后向公安消防申請，辦理建設工程消防設計審核，而工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的建筑工程，要到各區(qū)住建部門申請辦理施工許可證。接下來再向規(guī)劃、住建、公安消防等部門申請驗收，備案后抄送不動產(chǎn)登記部門。
此外，如果租賃住房發(fā)生出租行為，則必須在租賃合同訂立后3個工作日內(nèi)到房屋所在的村（居）流管機構辦理租賃登記或備案證明。最后需要向供水、供電、燃氣部門申請，辦理按照居民標準執(zhí)行用水、用電、用氣價格。
業(yè)內(nèi)分析：
“商改租”利于盤活空置
佛山推進商業(yè)用房、辦公用房改建為租賃住房，對于培育住房租賃市場和建立購租并舉的住房制度無疑是重大利好。合富輝煌（中國）佛山公司發(fā)展策劃中心副總經(jīng)理、合富研究院（佛山）高級分析師曹紹林認為，針對商業(yè)、辦公用房庫存量和待開發(fā)量都比較大的現(xiàn)狀，“商改租”有利于商業(yè)用房去庫存。另外，在商業(yè)物業(yè)空置率居高不下的情況下，“商改租”還能起到盤活空置的作用。但是，目前“商改租”仍處于起步階段，相關政策的落地，仍有不少問題需要思考。
其中，開發(fā)商對于“商改租”的積極性到底有多大呢？曹紹林表示：“這取決于開發(fā)商開發(fā)的項目產(chǎn)品。”對以商業(yè)、辦公用房為主的開發(fā)商而言，“商改租”或許有利于項目的開發(fā)銷售。但是對于以住宅開發(fā)為主的開發(fā)商來說，目前佛山住宅項目的銷售和開發(fā)仍處于供不應求的階段，“商改租”對其影響有限。
