保持調控定力 有助于化解樓市風險
有效落實“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，在滿足剛需、適度增加土地供應的同時，應更加有效地遏制投資投機性購房。特別是應穩(wěn)妥把握樓市杠桿率，強化對二套及以上房屋的限貸措施。三四線城市更應該通過降房價去庫存，以防范可能的金融風險
目前，中國的房地產(chǎn)市場正處于一個重要的調整期。國家統(tǒng)計局近期發(fā)布的10月份國民經(jīng)濟運行主要數(shù)據(jù)顯示，樓市調控效果逐步顯現(xiàn)，市場的大勢正在發(fā)生實質性變化。從價格看，無論是一線城市還是二三線城市，無論是同比還是環(huán)比，房價的上漲幅度都呈繼續(xù)回落之勢。70個大中城市中，同比價格下降的城市已經(jīng)由上月的3個增加到10個。從銷售看，一個具有標志性意義的變化是，1月份至10月份全國商品房銷售面積同比增速回落到10%以下，為8.2%。這個變化是用了一年半的時間，從去年1月份至2月份36.5%的最高點上逐步回落下來的。
但也要看到，樓市趨勢發(fā)生變化的基礎尚不穩(wěn)固，部分城市的市場走勢還略有波動。一是15個一線和熱點二線城市新建商品住宅價格在連續(xù)兩個月實現(xiàn)環(huán)比全部不漲之后，10月份有3個城市再現(xiàn)上漲之勢；二是70個城市中新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市，也由上月的46個增加到50個。在這種情況下，國家有關部門強調調控主體責任和防范化解風險，非常及時，也至關重要。
之所以如此強調防范房地產(chǎn)風險，一方面是在因城施策的過程中，一些地區(qū)采取的調控措施尚難以完全遏制投資投機性購房。盡管在調控作用下，全國房地產(chǎn)市場的大勢已經(jīng)發(fā)生變化，但局部風險仍不能排除。特別要注意的是，在一些房源、土地資源相對緊張的一二線城市，在升值預期引導下，一些非剛需本地或外地居民仍以自有資金投資購房；一些三四線城市，則不惜以繼續(xù)加杠桿方式去庫存。這兩種情況都會使總需求膨脹，房價難以下降，影響真正剛需，并加大泡沫風險。
另一方面，當調控效果繼續(xù)顯現(xiàn)時，可能會對一些地區(qū)的經(jīng)濟增速產(chǎn)生影響。如果去杠桿和限售遏制了投資投機性需求，使總需求隨之有所減弱，價格有所回落，銷售有所下降，則會影響整體投資規(guī)模，繼而影響相關領域的生產(chǎn)、銷售和服務。在這種情況下，從地方經(jīng)濟增長速度考量，放松調控的聲音就可能逐步強烈。
住建部等部門近日在武漢召開房地產(chǎn)工作座談會，強調堅持調控目標不動搖、力度不放松，釋放出保持調控定力的強烈信號。各地應該評估調控措施及其效果，在滿足剛需、適度增加土地供應的同時，更加有效地遏制投資投機性購房。特別是應穩(wěn)妥把握樓市杠桿率，強化對二套及以上房屋的限貸措施。三四線城市更應該通過降房價去庫存，以防范可能的金融風險。此外，各地還應強化限售在調控中的作用，可考慮將買房后再售房的時間延長。只有使炒房者得不償失，才能有效落實“房子是用來住的，不是用來炒的”定位。
應該意識到，樓市調控有可能對地方經(jīng)濟發(fā)展速度產(chǎn)生一些影響。這既是一些地方過去加杠桿、加大泡沫帶來的惡果，也是擺脫對土地財政的過度依賴，繼而轉換動能、調整結構、轉變增長方式、提高增長質量的機會和時機。所以，不僅不能因短時影響速度而放松調控，而且以遏制炒房為主要目的的調控措施，應納入未來房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的長效機制，長期堅持不動搖。同時，應大力發(fā)展租售同權、住房租賃市場，真正實現(xiàn)租售并舉；盡快發(fā)展新動能新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，提升經(jīng)濟發(fā)展質量。
