房地產(chǎn)稅之外 樓市或有新稅種！
重要會(huì)議臨近，大消息不斷！
2月27日，九三學(xué)社召開了兩會(huì)提案新聞發(fā)布會(huì)。2018年九三學(xué)社中央擬提交大會(huì)發(fā)言13件，擬提交提案80件。
先介紹一下“九三學(xué)社”這個(gè)組織。根據(jù)資料顯示：
九三學(xué)社是以科學(xué)技術(shù)界高、中級(jí)知識(shí)分子為主的具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的政黨，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。
其主要宗旨是民主、科學(xué)。九三學(xué)社的人員組成以科學(xué)技術(shù)界高、中級(jí)知識(shí)分子為主。
透過上面的信息可以看到，九三學(xué)社的成員都是科學(xué)界的知識(shí)分子，在大型會(huì)議上有一定的話語權(quán)。他們的提案，對(duì)于政策的制定有一定的參考作用，因此值得我們來解讀。
在九三學(xué)社擬提交的提案中，最吸引眼球的一則是：應(yīng)加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)；必要時(shí)試點(diǎn)空置稅，減少空置和“捂盤”；研究修訂和完善繼承法，適時(shí)適度試點(diǎn)開征遺產(chǎn)稅。
九三學(xué)社提出的這則議案中有三個(gè)重點(diǎn)：1、建議應(yīng)該加快房地產(chǎn)稅立法的速度；2、建議試點(diǎn)空置稅；3、建議試點(diǎn)遺產(chǎn)稅。
有關(guān)房地產(chǎn)稅，本號(hào)也多次分析過，在此簡(jiǎn)短說一下。我個(gè)人認(rèn)為，房地產(chǎn)稅今年內(nèi)不會(huì)推出的，未來幾年里也很難推出。這一點(diǎn)我與任大炮的觀點(diǎn)相一致。
房地產(chǎn)稅是樓市所有稅中的一個(gè)補(bǔ)充，它的出現(xiàn)，證明各地方政府基本擺脫了土地財(cái)政收入，徹底進(jìn)入了存量房時(shí)代。目前，房地產(chǎn)稅出臺(tái)的外部環(huán)境尚不具備。
我知道，許多人都在翹首盼望著房地產(chǎn)稅的落地，以打擊房?jī)r(jià)。但在這我必須要潑一盆冷水，即使房地產(chǎn)稅出臺(tái)，對(duì)中心城市的房?jī)r(jià)也只是抑制，不會(huì)重創(chuàng)，不會(huì)出現(xiàn)大家所期盼的暴跌。大家最好不要對(duì)房地產(chǎn)稅期待太高，免得最后太過失落。
今天，我們主要來說說九三學(xué)社提案中的后兩條：空置稅和遺產(chǎn)稅。
所謂的空置稅，是指政府為了充分利用資源，而對(duì)空置的居民房屋進(jìn)行收取一定量的稅收。
目前，我國尚未征收此稅，在國際上，英國、意大利、法國、荷蘭、丹麥和德國等地區(qū)都有征收。數(shù)據(jù)顯示，在法國的一些城市中，房屋閑置的第一年，業(yè)主必須繳納的罰金為房款的10%，第二年為12.5%，第三年為15%，以此類推。
這力度著實(shí)讓人羨慕，如果在中國征收，對(duì)投機(jī)、投資客可謂是一記重拳，理論上會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)下行。
之所以是理論上，因?yàn)樵趯?shí)際操作過程中很難行得通。首先怎么界定空置？許多坐擁三四套房子的人，可以一個(gè)禮拜住一套，來避免其空置，甚至可以將家人分散來住，一人住一套，同樣可以規(guī)避空置。
此外，還有最簡(jiǎn)便的一種方式，就是直接租出去。所以說，空置稅理論上能夠打擊房?jī)r(jià)，實(shí)際上是然并卵。
但聊勝于無，空置稅還是能起到威懾作用，至少能亮明政府對(duì)樓市調(diào)控的決心。此外，空置稅的出臺(tái)，能一定程度上減少空置資源的浪費(fèi)，對(duì)于以往開發(fā)商捂盤的行為，也能夠有效抑制。開發(fā)商捂盤惜售也算一種空置。
所以，對(duì)于試點(diǎn)空置稅，本號(hào)覺得還是有必要出臺(tái)?？紤]到城市化進(jìn)程，農(nóng)村和許多小城市空置率較高，需要因城施策，大多數(shù)三四線和以下城市都可以免征，主要正對(duì)一二線和部分三四線城市開征。
再來說說遺產(chǎn)稅。
遺產(chǎn)稅，中國在解放前有征收過（1940年7月1日開征過），新中國成立后，限于當(dāng)時(shí)的條件一直沒有征收。
所謂遺產(chǎn)稅，是一個(gè)國家或地區(qū)對(duì)死者留下的遺產(chǎn)征稅，國外有時(shí)稱為“死亡稅”。它最早起源于古埃及，近代荷蘭、德國、英國、法國、日本、美國等相繼開征了遺產(chǎn)稅。
征收遺產(chǎn)稅的初衷，是為了通過對(duì)遺產(chǎn)和贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的調(diào)節(jié)，防止貧富過分懸殊，近代歐美日地區(qū)征收的目的是為了籌措戰(zhàn)爭(zhēng)軍費(fèi)。
九三學(xué)社此次提出試點(diǎn)遺產(chǎn)稅，目的是想通過征收遺產(chǎn)稅打擊炒房客，但說實(shí)話，遺產(chǎn)稅弊端更多。薅到的羊毛，也返還不到羊身上。
即使征收了遺產(chǎn)稅，也同樣有方式規(guī)避遺產(chǎn)稅。比如之前就有人計(jì)算過，父母將名下的房子賣給子女會(huì)比讓子女直接繼承更省錢。直接賣給子女就是規(guī)避遺產(chǎn)稅的有效方式。換言之，通過征收遺產(chǎn)稅的方式，根本打擊不了炒房客。
開征遺產(chǎn)稅反倒還會(huì)讓一些富人將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外，讓本國資產(chǎn)外流，所以目前許多國家為了留住和爭(zhēng)奪富人，都選擇停征遺產(chǎn)稅，如加拿大、澳大利亞、新西蘭、意大利。
美國也進(jìn)行了稅改，稅改前：財(cái)產(chǎn)超過549萬美元的個(gè)人和1100萬美元的夫妻將被征收40%的遺產(chǎn)稅。在新的稅改方案下，財(cái)產(chǎn)分別在1098萬美元和2200萬美元以下的個(gè)人和夫妻不需繳納遺產(chǎn)稅。稅改后，預(yù)計(jì)2024年會(huì)完全廢止。
因此，本號(hào)覺得，遺產(chǎn)稅沒必要征收，畢竟別人都在相繼取消，我們又何必給自己下絆子。
