人大回應(yīng)“征收房地產(chǎn)稅”釋放明確信號
3月4日,十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行新聞發(fā)布會。大會發(fā)言人張業(yè)遂就大會議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問(圖源:新華網(wǎng))
在剛剛結(jié)束的十三屆全國人大一次會議新聞發(fā)布會上,大會發(fā)言人張業(yè)遂就房產(chǎn)稅問題回答記者提問,稱房地產(chǎn)稅立法由全國人大常委會預(yù)算工作委員會和財政部牽頭組織起草。目前正在加快起草完善法律草案重要問題的論證、內(nèi)部征求意見等工作,爭取早日完成提請常委會初次審議的準備工作。
如果說之前各界對于“要不要征收房地產(chǎn)稅”還有爭議的話,那么這次大會發(fā)言人無疑是釋放了鮮明的信號——征收房地產(chǎn)稅,已經(jīng)是確鑿無疑的方向。現(xiàn)在輿論最關(guān)心的問題已變?yōu)?,什么時候收,以什么方式收。
根據(jù)發(fā)言人的表態(tài),房地產(chǎn)稅的征收目前還在內(nèi)部討論和征求意見階段,離正式出臺還有相當(dāng)?shù)臅r間。對于一個影響廣泛的稅種,多么慎重都不為過。既然方向已經(jīng)明確,隨時通報進展,和公眾進行更多的溝通以凝聚共識,就顯得尤為重要。
對于房地產(chǎn)稅,之前輿論爭論較多的是其對于房價的影響。一方面,很多人期待盡早出臺房地產(chǎn)稅,這樣提高房屋持有成本,那些擁有多套住房的人就會被迫脫手,讓房屋盡量回歸“用來住的”本性;另一方面,很多學(xué)者又認為房地產(chǎn)稅根本不可能起到打壓房價的作用,羊毛出在羊身上,最終提高的成本還是會落到購房人的身上。
幾乎每次一有房地產(chǎn)稅的消息傳出,這兩派就會在輿論場炒的硝煙四起。實際上,這事關(guān)一個基本問題,出臺房地產(chǎn)稅的根本目的是什么——是為了降低房價?還是建立地方政府財政收入增收的長效機制?目的不同,自會影響后續(xù)的征收方式。
征收房地產(chǎn)稅是一個專業(yè)問題,自然需要決策者以及專業(yè)人士的內(nèi)部討論,但同時又是影響廣泛的公共問題。不同的預(yù)期和解讀,會對樓市造成不同的影響。為了最大化地發(fā)揮積極效應(yīng)避免人心動蕩和不必要的利益受損,就需要在決策階段就充分考慮到各方意見和利益,因此更多的公共討論也就成為了必須。
所以,在房地產(chǎn)稅已經(jīng)進入法律草案擬定的情況下,盡可能的展開公共討論符合民眾的期待。國內(nèi)有少數(shù)城市已經(jīng)進行過房地產(chǎn)稅的試點,而國外也有相對成熟的征稅模式,但今后我們國家的房地產(chǎn)稅怎么收,還是存在非常多的討論空間。
國際上的房地產(chǎn)稅,是針對所有房屋的普遍征收,而此前重慶、上海則是針對一部分房屋征收。兩種不同的征收方面,所面臨的困難和所產(chǎn)生的影響截然不同。我們國家最終會采取哪一條路,需要綜合評估各方訴求和利益,而不能關(guān)起門來輕下決斷。
此前關(guān)于房地產(chǎn)稅,網(wǎng)上已有很多似是而非、以訛傳訛的消息,錯誤的信息會影響到個體利益和樓市產(chǎn)生負面影響?,F(xiàn)在官方對于“征收房地產(chǎn)稅”已經(jīng)按下確認鍵,希望接下來的每一步行動都能更加透明,用權(quán)威的信息和公開的討論,逐步凝聚社會共識,最終確立最有利于國計民生的征收方案。