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房地產(chǎn)稅立法在即!房產(chǎn)商:若立法通過房價會降

時間:2018/3/10 瀏覽量: 1414

北青網(wǎng)3月8日電今年的全國兩會,關(guān)于房地產(chǎn)稅的立法成為全民關(guān)注的重點。目前,各方依舊交鋒激烈。

3月5日,李克強總理在《政府工作報告》中提出要穩(wěn)妥地推進房地產(chǎn)稅。

時隔兩日,財政部副部長史耀斌等就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問題作出了官方解讀。史耀斌表示:全國人大、財政部和相關(guān)部門正起草完善房地產(chǎn)稅法律草案,總體思路是立法先行、充分授權(quán)、分步推進。

房地產(chǎn)稅的出臺是否抑制或降低房價,各方的觀點不一,但房產(chǎn)商、SOHO中國董事長潘石屹認為:房地產(chǎn)稅出臺后房屋空置率、房價都會降。

房產(chǎn)稅怎么收?立法先行

副部長史耀斌表示,征收房地產(chǎn)稅可以調(diào)節(jié)收入分配,特別是個人財富的集聚,起到促進社會公平的作用。同時,籌集財政收入,用來滿足政府提供公共服務的需求。

我國房地產(chǎn)稅的開征則會按照中國國情合理設(shè)立房地產(chǎn)稅制度。全國人大、財政部和相關(guān)部門正起草完善房地產(chǎn)稅法律草案,總體思路是立法先行、充分授權(quán)、分步推進。

史耀斌介紹到,房地產(chǎn)稅是一個大多數(shù)國家都普遍采用的稅收制度,它作為一個世界通行的稅種,都會有一些共性的制度安排。

史耀斌認為,在全球范圍內(nèi),實行房地產(chǎn)稅有四種共性的安排,分別如下:

1)對所有工商業(yè)住房和個人住房,都會按照評估值征稅。

2)對所有國家房地產(chǎn)稅制度安排中,都有稅收優(yōu)惠。比如扣除標準,對困難的家庭、低收入家庭、特殊困難的群體給予稅收減免,具體方式和水平不一樣,但都有稅收優(yōu)惠。

3)屬于地方稅,收入屬于地方政府,地方政府用于滿足教育、治安等公共基礎(chǔ)提供。

4)房地產(chǎn)稅稅基確定較復雜,需要建立較完備的稅收征管模式,才能征得到和征得公平。

史耀斌強調(diào),我國房地產(chǎn)稅制度會考慮國際上共性的制度安排特點,還會從中國國情出發(fā),合理設(shè)計房地產(chǎn)稅制度。比如會合并一些相關(guān)稅種,合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)和交易環(huán)節(jié)的稅費負擔,使得我們設(shè)計的房地產(chǎn)稅制度能更加合理公平,既能籌集收入,還能調(diào)節(jié)收入分配,起到促進社會公平的作用。

潘石屹:房地產(chǎn)稅出臺房價會降低

在3月5日的全國政協(xié)十三屆一次小組會期間,全國政協(xié)委員、財政部原部長、全國社?;鹄硎聲硎麻L樓繼偉曾表示,“今年房地產(chǎn)稅法草案應該能完成‘一讀’”。

2018年全國人大會議首場新聞發(fā)布會上,大會發(fā)言人張業(yè)遂就透露,加快房地產(chǎn)稅立法是黨中央提出的重要任務,由全國人大常委會預算工作委員會和財政部負責牽頭組織起草,目前正在加快進行起草完善法律草案、重要問題的論證、內(nèi)部征求意見等方面的工作,爭取早日完成提請常委會初次審議的準備工作。

經(jīng)濟學家馬光遠認為,鑒于房地產(chǎn)稅立法的復雜性,房地產(chǎn)稅立法的周期不會太短。

國家行政學院經(jīng)濟學教研部教授馮俏彬分析說,當前相關(guān)部門已具備解決技術(shù)條件的能力,但房地產(chǎn)稅真正落地,還需要決策層通盤考慮政治、經(jīng)濟、社會等各方面因素。房地產(chǎn)稅不僅是一項稅制改革,更是我國稅制改革從間接稅向直接稅的跨越,是國家治理層面的大問題。

但房產(chǎn)商、SOHO中國董事長潘石屹認為,房產(chǎn)稅的出臺時間其實并不重要,只要有權(quán)威的文件、權(quán)威的人說出來,就會加快房地產(chǎn)稅出臺,就會影響市場,影響人們對房價的預期。

事實上,呼吁房地產(chǎn)稅盡快出臺與持續(xù)的高房價不無關(guān)系,而房地產(chǎn)稅的出臺能否起到抑制或降低房價的作用,也存在諸多爭議。

在中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員劉曉光看來,房地產(chǎn)稅的開征也是為了抑制房地產(chǎn)市場的過熱投機與有限房地產(chǎn)資源的過度占用,是調(diào)節(jié)收入分配差距過大,降低房產(chǎn)硬性需求,從而遏制房價過熱的重要手段。

劉曉光的觀點與潘石屹相吻合。潘石屹認為房地產(chǎn)稅出臺后房屋空置率、房價都會降,二套以內(nèi)不該征。

從目前民意來看,在中心城市實施“累進制、懲罰性”的房地產(chǎn)稅,是很有可能的。對于擁有100套住宅的人來說,即便第一套免征、從第五套開始累進稅率,他的壓力也會非常大。到時候會出現(xiàn)集中拋盤,對中心城市短期房價構(gòu)成影響。這可能意味著,囤積大量房子的人財富將顯著縮水。

如果房地產(chǎn)稅的開征,會讓房價進入一個平穩(wěn)期,房子很難套現(xiàn)。這些手持多套房產(chǎn)的人“死扛現(xiàn)金流壓力”的期限就會加長,生活會變得比較痛苦。

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