集體土地租賃房貸款試點 四家銀行已出具方案
時間：2018/4/8
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為推進(jìn)集體土地建設(shè)租賃住房，資金支持等配套舉措正在逐步完善。記者昨日獲悉，國家開發(fā)銀行北京分行、建設(shè)銀行北京市分行、農(nóng)業(yè)銀行北京市分行、華夏銀行北京分行4家銀行作為集體土地租賃房長期貸款政策的首批試點已出具貸款方案。
市住建委消息顯示，今年本市將進(jìn)一步加大公租房分配保障力度，與此同時推進(jìn)集體土地建設(shè)租賃住房，增加租期穩(wěn)定、管理規(guī)范的租賃住房供應(yīng)。去年11月16日，市規(guī)劃國土委、市住建委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)利用集體土地建設(shè)租賃住房工作的有關(guān)意見》明確，從2017年起5年內(nèi)，北京將供應(yīng)1000公頃集體土地用于建設(shè)集體租賃住房。
此前，集體土地建設(shè)租賃用房面臨的難題之一就是房屋建設(shè)開發(fā)資金問題。此次，多方將針對集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房融資貸款的要求特點，完善金融配套舉措，解決資金困境。
據(jù)華夏銀行北京分行向記者透露的融資方案，符合銀行評級條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或與國企合作的聯(lián)營公司可申請此類貸款，貸款主體的資本金比例不低于20%，包括寬限期在內(nèi)的貸款期限最長為25年。
值得關(guān)注的是，在還款方式上，寬限期內(nèi)還款機(jī)構(gòu)可只還利息，不需還本；運(yùn)營期內(nèi)也可按照項目情況設(shè)置靈活的還本付息計劃，可按月或季歸還貸款本息。而在貸款利率方面，集體經(jīng)濟(jì)組織基準(zhǔn)利率適當(dāng)上浮；聯(lián)營公司原則上執(zhí)行基準(zhǔn)利率，可根據(jù)項目和資金市場情況適當(dāng)浮動。此外，在授信審批時效上，貸款內(nèi)部審批時限不長于30個工作日。
“目前存貸款基準(zhǔn)利率與市場利率相差較大，基準(zhǔn)利率是非常低的水平，此類貸款有望為住房租賃市場提供更多支持?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼認(rèn)為，貸款利率太低不利于調(diào)動銀行的積極性，除了國家開發(fā)銀行，其他均為商業(yè)銀行，需要考慮可持續(xù)性。
鑒于集體用地的特點、貸款期限較長等因素，此類貸款也給銀行風(fēng)控提出了新要求。記者注意到，銀行在對此類貸款擔(dān)保、審批等方面也比較謹(jǐn)慎。在華夏銀行的融資方案中，相關(guān)借款的擔(dān)保要求需同時滿足符合銀行要求的抵押或第三方（包括聯(lián)營公司股東或其他有實力的國有企業(yè)等）提供保證擔(dān)保；房屋出租預(yù)期收益質(zhì)押。
“集體建設(shè)用地是住房租賃市場的重要土地來源，隨著相關(guān)政策支持到位，開發(fā)節(jié)奏勢必加快?！币拙友芯吭褐菐煅芯恐行目偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，對于此類貸款風(fēng)控的要求，關(guān)鍵是后續(xù)銀行需要從貸款流向的角度來監(jiān)督產(chǎn)品的開發(fā)，防范各類租賃產(chǎn)品出現(xiàn)空置或閑置、出現(xiàn)租金低迷等現(xiàn)象。
市住建委消息顯示，今年本市將進(jìn)一步加大公租房分配保障力度，與此同時推進(jìn)集體土地建設(shè)租賃住房，增加租期穩(wěn)定、管理規(guī)范的租賃住房供應(yīng)。去年11月16日，市規(guī)劃國土委、市住建委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)利用集體土地建設(shè)租賃住房工作的有關(guān)意見》明確，從2017年起5年內(nèi)，北京將供應(yīng)1000公頃集體土地用于建設(shè)集體租賃住房。
此前，集體土地建設(shè)租賃用房面臨的難題之一就是房屋建設(shè)開發(fā)資金問題。此次，多方將針對集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房融資貸款的要求特點，完善金融配套舉措，解決資金困境。
據(jù)華夏銀行北京分行向記者透露的融資方案，符合銀行評級條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或與國企合作的聯(lián)營公司可申請此類貸款，貸款主體的資本金比例不低于20%，包括寬限期在內(nèi)的貸款期限最長為25年。
值得關(guān)注的是，在還款方式上，寬限期內(nèi)還款機(jī)構(gòu)可只還利息，不需還本；運(yùn)營期內(nèi)也可按照項目情況設(shè)置靈活的還本付息計劃，可按月或季歸還貸款本息。而在貸款利率方面，集體經(jīng)濟(jì)組織基準(zhǔn)利率適當(dāng)上浮；聯(lián)營公司原則上執(zhí)行基準(zhǔn)利率，可根據(jù)項目和資金市場情況適當(dāng)浮動。此外，在授信審批時效上，貸款內(nèi)部審批時限不長于30個工作日。
“目前存貸款基準(zhǔn)利率與市場利率相差較大，基準(zhǔn)利率是非常低的水平，此類貸款有望為住房租賃市場提供更多支持?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼認(rèn)為，貸款利率太低不利于調(diào)動銀行的積極性，除了國家開發(fā)銀行，其他均為商業(yè)銀行，需要考慮可持續(xù)性。
鑒于集體用地的特點、貸款期限較長等因素，此類貸款也給銀行風(fēng)控提出了新要求。記者注意到，銀行在對此類貸款擔(dān)保、審批等方面也比較謹(jǐn)慎。在華夏銀行的融資方案中，相關(guān)借款的擔(dān)保要求需同時滿足符合銀行要求的抵押或第三方（包括聯(lián)營公司股東或其他有實力的國有企業(yè)等）提供保證擔(dān)保；房屋出租預(yù)期收益質(zhì)押。
“集體建設(shè)用地是住房租賃市場的重要土地來源，隨著相關(guān)政策支持到位，開發(fā)節(jié)奏勢必加快?！币拙友芯吭褐菐煅芯恐行目偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，對于此類貸款風(fēng)控的要求，關(guān)鍵是后續(xù)銀行需要從貸款流向的角度來監(jiān)督產(chǎn)品的開發(fā)，防范各類租賃產(chǎn)品出現(xiàn)空置或閑置、出現(xiàn)租金低迷等現(xiàn)象。
