全國(guó)商品房銷(xiāo)售數(shù)據(jù)明顯回升，熱點(diǎn)區(qū)域房?jī)r(jià)泡沫隱現(xiàn)
各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)庫(kù)存正快速下降，部分城市房?jī)r(jià)再現(xiàn)上漲苗頭，尤其是某些熱點(diǎn)區(qū)域房?jī)r(jià)泡沫隱現(xiàn)。因此，“房住不炒”不應(yīng)只是階段性的思路，而應(yīng)成為樓市調(diào)控的長(zhǎng)期指導(dǎo)原則。
當(dāng)前，某些熱點(diǎn)城市樓市仍存炒作苗頭，在嚴(yán)格的限價(jià)機(jī)制下，不少熱點(diǎn)城市出現(xiàn)了一二手房?jī)r(jià)格倒掛的現(xiàn)象。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-5月，商品房銷(xiāo)售面積56409萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)2.9%，增速比1-4月份提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷(xiāo)售額48778億元，增長(zhǎng)11.8%，增速提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。兩個(gè)指標(biāo)的增速均開(kāi)始回升，結(jié)束了一年多來(lái)的放緩勢(shì)頭。
值得注意的是，1-5月，中部地區(qū)商品房銷(xiāo)售面積15402萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)13.3%；銷(xiāo)售額10239億元，增長(zhǎng)26.9%。西部地區(qū)商品房銷(xiāo)售面積15215萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)9.9%；銷(xiāo)售額10214億元，增長(zhǎng)26.8%。中西部地區(qū)樓市“熱度”明顯高于其他區(qū)域。
易居研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，5月40個(gè)典型城市成交面積環(huán)比增加12%；4個(gè)一線城市新房成交面積環(huán)比增加29%；18個(gè)二線城市新房成交面積環(huán)比增加11%；18個(gè)三四線城市新房面積環(huán)比增加12%。同時(shí)，截至5月底，100個(gè)城市新建商品住宅庫(kù)存總量42708萬(wàn)平方米，環(huán)比減少1.6%，同比減少8.2%。百城住宅庫(kù)存連續(xù)34個(gè)月同比下跌，其中73個(gè)城市庫(kù)存低于去年同期。
房?jī)r(jià)上漲壓力顯現(xiàn)，各地頻頻出手調(diào)控。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-5月，全國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策發(fā)布次數(shù)多達(dá)159次，比2017年1-5月增加60%。其中，5月全國(guó)超過(guò)40個(gè)城市發(fā)布調(diào)控政策，當(dāng)月累計(jì)多達(dá)50次，刷新單月房地產(chǎn)調(diào)控政策次數(shù)的歷史紀(jì)錄。
短期來(lái)看，“限購(gòu)、限貸、限售、限價(jià)、限土拍、限商改住”等限制性手段不會(huì)輕易放松，對(duì)于一些房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快地區(qū)應(yīng)考慮多重調(diào)控手段并行。
一方面，目前上海、南京、長(zhǎng)沙、成都、杭州、西安等房?jī)r(jià)熱點(diǎn)城市已出臺(tái)“賣(mài)房搖號(hào)”的措施，接下來(lái)不排除在房?jī)r(jià)上漲壓力較大的及存在較多樓市亂象亟待規(guī)范的城市，也落地這一調(diào)控措施。
另一方面，監(jiān)管部門(mén)“預(yù)警——約談——問(wèn)責(zé)”機(jī)制應(yīng)持續(xù)推進(jìn)。今年4月底和5月初，住建部分兩次約談西安、?？凇⑷齺?、長(zhǎng)春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽(yáng)、徐州、佛山、成都、太原等12個(gè)城市。
另外，針對(duì)一些鉆政策“空子”的亂象，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大懲治力度，引導(dǎo)市場(chǎng)合理預(yù)期。
長(zhǎng)期而言，遏制投機(jī)炒房亂象，堅(jiān)持住房的居住屬性，仍需房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)供給和需求的平衡，從而促使房?jī)r(jià)穩(wěn)定和市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是在供給端調(diào)整土地供給、調(diào)整住宅工業(yè)商業(yè)用地結(jié)構(gòu)，建立房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止地價(jià)推漲房?jī)r(jià)；建立多渠道保障、多主體供應(yīng)、租售并舉的住房制度，切實(shí)滿(mǎn)足不同人群的居住需求。二是土地財(cái)政模式亟待打破，從源頭上遏制炒地、炒房沖動(dòng)。三是盡快啟動(dòng)房產(chǎn)稅立法研究，逐步推開(kāi)征收房產(chǎn)稅。四是靈活調(diào)整金融政策，既要繼續(xù)鼓勵(lì)支持剛需和改善性需求，又要堅(jiān)決抑制投機(jī)性需求。此外，房地產(chǎn)調(diào)控是為了防范風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)探索“慢撒氣”方式化解房地產(chǎn)泡沫，避免發(fā)生“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。
