中介私自將租賃變?yōu)橘J款屬欺詐 “租房貸”將納入金融監(jiān)管
北京多部門聯(lián)合打擊房屋租賃企業(yè)違規(guī)使用“租房貸”
最近一段時(shí)間,“租房貸”屢屢見諸報(bào)端,租客選擇長(zhǎng)租公寓并簽訂合同后發(fā)現(xiàn),原本是租房,結(jié)果卻背上一筆貸款。在“租房貸”模式下,租戶名義上是按月交納租金,但實(shí)際上是在向第三方金融平臺(tái)歸還房租分期貸款的月供。
鑒于“租房貸”問(wèn)題重重,北京市住建委稱,針對(duì)住房租賃企業(yè)違規(guī)使用“租房貸”,目前正聯(lián)合相關(guān)部門調(diào)查取證。
接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪的專家建議,對(duì)于中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合網(wǎng)貸平臺(tái)欺詐租戶“變租為貸”的行為,應(yīng)嚴(yán)厲懲治,增加違法成本。同時(shí),在現(xiàn)有金融法律框架內(nèi),允許合規(guī)的金融機(jī)構(gòu)以合規(guī)的業(yè)務(wù)流程、合規(guī)的利率標(biāo)準(zhǔn)開展房屋租賃市場(chǎng)的分期業(yè)務(wù)。
“租房貸”嚴(yán)重影響政府調(diào)控
在北京生活的張女士在某長(zhǎng)租公寓平臺(tái)租了一套房子,“我們簽合同的時(shí)候,中介讓我簽了兩年。其實(shí)我只想租一年,但他非讓我簽兩年”。
張女士對(duì)媒體介紹說(shuō):“到了付款環(huán)節(jié),中介就讓我簽第三方的租賃分期平臺(tái),當(dāng)時(shí)我不知道它是租賃分期平臺(tái)。中介說(shuō),如果選擇按月付的方式,而且是押一付一的話,就得簽這個(gè)平臺(tái)。我問(wèn)這個(gè)平臺(tái)是做什么用的,中介說(shuō)就是負(fù)責(zé)收款的,每個(gè)月往里面打錢就好?！?
后來(lái),中介又讓張女士簽署了一份銀行卡自動(dòng)扣款協(xié)議。事后,張女士才注意到,這個(gè)她本以為收款的租賃平臺(tái)實(shí)際上替她代付了24個(gè)月的房租,而她每個(gè)月所交納的房租實(shí)際上是房租分期貸款。
張女士遭遇的是強(qiáng)制貸款付租金,也就是大家所說(shuō)的“租房貸”。
實(shí)際上,“租房貸”不僅存在于北京,其他城市也出現(xiàn)過(guò)類似情況。
近日,浙江省杭州市一家名為鼎家網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的長(zhǎng)租公寓“爆倉(cāng)”,公司發(fā)布通知稱因經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致資金斷裂,已停止運(yùn)營(yíng),4000多住戶受損。
據(jù)媒體報(bào)道,鼎家公司利用6家網(wǎng)貸平臺(tái)“套路”租客,讓租戶在不知情的情況下使用網(wǎng)絡(luò)貸款。租客通過(guò)銀行卡綁定網(wǎng)貸平臺(tái),每月返還給貸款A(yù)pp相應(yīng)的金額交納房租；鼎家公司拿到金融機(jī)構(gòu)貸款后,不是一次性結(jié)算給房東,而是利用截留的租金盤下更多的房子。
這正是業(yè)內(nèi)人士介紹的“租房貸”模式:租戶與長(zhǎng)租公寓企業(yè)簽訂合同,長(zhǎng)租公寓用這份合同以租客的名義向第三方互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)申請(qǐng)房租分期貸款,第三方平臺(tái)會(huì)一次性給長(zhǎng)租公寓支付合同期的全部租金,租戶名義上是按月交租金,但實(shí)際上是在歸還這份房租分期貸款的月供。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說(shuō),一些互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)大流量,在短時(shí)間內(nèi)把業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大,會(huì)采取各種手段盲目開展業(yè)務(wù),甚至包括把未來(lái)的資金作為抵押品進(jìn)行貸款。
郭田勇認(rèn)為,無(wú)論從業(yè)務(wù)流程還是風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)看,“租房貸”都有比較多的漏洞。
在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤看來(lái),“租房貸”的操作方式是,住房租賃企業(yè)通過(guò)銀行貸款等多種金融渠道獲得資本,然后擴(kuò)大房源,獲得房屋租賃市場(chǎng)的定價(jià)權(quán),但這種方式客觀上嚴(yán)重影響了政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)控。
嚴(yán)懲違規(guī)行為提高違法成本
針對(duì)違規(guī)“租房貸”,北京等地相關(guān)部門已經(jīng)出手。
8月17日,北京市住建委聯(lián)合多部門集中約談自如、相寓、蛋殼公寓等10家主要住房租賃企業(yè)負(fù)責(zé)人。明確要求住房租賃企業(yè):不得利用銀行貸款等融資渠道獲取的資金惡性競(jìng)爭(zhēng)搶占房源；不得以高于市場(chǎng)水平的租金或哄抬租金搶占房源；不得通過(guò)提高租金誘導(dǎo)房東提前解除租賃合同等方式搶占房源。
8月22日,北京市住建委會(huì)同市公安局、市工商局等部門,開通了12345打擊“黑中介”投訴舉報(bào)熱線。舉報(bào)投訴熱線開通第一天,共接到投訴舉報(bào)52條,其中就包括“強(qiáng)制貸款付租金”問(wèn)題。
尹振濤告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,在實(shí)際操作中,住房租賃企業(yè)或者強(qiáng)制將租金變成貸款,或者偷偷將租金變成貸款,導(dǎo)致租戶在被迫或者不知道的情況下向金融機(jī)構(gòu)分期還款,這其實(shí)是一種欺詐行為,是一種違法行為,必須嚴(yán)懲。
尹振濤認(rèn)為,對(duì)“租房貸”也不能全部否定,作為一種分期業(yè)務(wù),如果租房人明確知道租金是通過(guò)貸款的方式解決,也是符合商業(yè)邏輯的,這時(shí)候需要做的是考慮利率是否符合法律規(guī)定、分期還款是否符合租戶實(shí)際情況等。
尹振濤告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,如果住房租賃企業(yè)通過(guò)欺詐或者強(qiáng)制方式讓租戶簽訂“租房貸”協(xié)議,一方面需要給租戶一個(gè)合理的退出方式,同時(shí)對(duì)住房租賃企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)懲,讓其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,提高其違法成本。
將“租房貸”納入金融監(jiān)管
據(jù)了解,針對(duì)住房租賃企業(yè)違規(guī)使用“租房貸”,北京市住建委目前正聯(lián)合北京市銀監(jiān)局、金融局、稅務(wù)局等部門調(diào)查取證,嚴(yán)查這些中介機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源和流向,一旦查實(shí),將從重處罰,聯(lián)合懲戒。
郭田勇說(shuō):“現(xiàn)在為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)、保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),有必要對(duì)一些機(jī)構(gòu)過(guò)于冒進(jìn)的行為進(jìn)行糾正。”
在尹振濤看來(lái),對(duì)于資本進(jìn)入住房租賃市場(chǎng),尤其是資本不計(jì)成本這種方式,監(jiān)管部門需要密切關(guān)注資金途徑、銀行貸款方式等,防止違規(guī)行為的發(fā)生,同時(shí)也不需要直接禁止風(fēng)險(xiǎn)投資的進(jìn)入,畢竟在依法監(jiān)管框架下,經(jīng)過(guò)冷靜期之后,資本會(huì)逐漸退出。
尹振濤還建議,對(duì)于租房分期業(yè)務(wù),在現(xiàn)有的金融監(jiān)管框架下,可以允許金融機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng),同時(shí)對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)加強(qiáng)監(jiān)管,包括業(yè)務(wù)流程、利率標(biāo)準(zhǔn)等；同時(shí)明確規(guī)定相關(guān)企業(yè)的告知義務(wù),告知租戶清晰的法律后果,讓租戶決定是否選擇。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)高杰英認(rèn)為,從市場(chǎng)的角度來(lái)說(shuō),如果企業(yè)在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上,通過(guò)資本市場(chǎng)運(yùn)作貸款或者融資,是應(yīng)該被允許的,但從市場(chǎng)監(jiān)管的角度來(lái)說(shuō),針對(duì)某些領(lǐng)域的創(chuàng)新,監(jiān)管應(yīng)該及時(shí)跟上。加強(qiáng)監(jiān)管,主要是針對(duì)于現(xiàn)在的這些模式、運(yùn)營(yíng)的規(guī)范性,要使得這個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行在可控的范圍內(nèi)。
