門檻微調(diào) 11地樓市探路一城一策
2019年伊始,不少人已經(jīng)嗅到房地產(chǎn)政策微調(diào)的變化。
過去一年,青島的王虎(化名)密切關(guān)注著當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場,挑了一圈,最終并未選擇在高新區(qū)購房。1月初,青島市高新區(qū)暫?!皳u號售房”,雖然早已在別處安家半年有余,他現(xiàn)在仍不時接到樓盤銷售電話。“現(xiàn)在營銷電話特別多,有付全款打折的,還有交定金的促銷活動”。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計,從去年底至今,除青島外,山東菏澤、廣東廣州相繼微調(diào)房地產(chǎn)政策。記者注意到,“一城一策”逐漸成為各省市樓市調(diào)控的關(guān)鍵詞,其中1月24日,長沙公開表示開展“一城一策”試點。而調(diào)整或有意調(diào)整樓市調(diào)控政策的地區(qū)已經(jīng)達到11個。
對此,華鑫證券研報認(rèn)為,今年政策難見全面性的放松,但可能出現(xiàn)一城一策的靈活調(diào)整。
從眾捧到降溫,青島高新區(qū)二手房掛牌價下降4.66%。
“去年6月份之前,房源大多被開發(fā)商控制,各種賣號的中介橫行,后來就有了搖號政策?!鼻鄭u王虎也曾對高新區(qū)樓盤動心,但最終卻并未選擇在此購房,而是于去年年中在城陽區(qū)入手了一套房產(chǎn)。
他對記者稱:“2017年有購房者花10萬-20萬買號,房子1.25萬元/平米帶裝修,到2018年第三季度,搖號買房價格一樣。我們的購房群里就有人炫耀過自己花了10萬拿到號。”
至于青島高新區(qū)房地產(chǎn)市場如此火熱,或許與其區(qū)域位置及定位有關(guān)。據(jù)青島高新區(qū)官網(wǎng),青島高新區(qū)位于市域地理幾何中心,區(qū)內(nèi)分布有多條高速公路、鐵路,臨近青島膠東國際機場,是大青島都市區(qū)的空間中樞和交通樞紐。此外,高新區(qū)主要突出發(fā)展科技服務(wù)業(yè),加快推動軟件與信息技術(shù)、藍色生物醫(yī)藥、海洋裝備研發(fā)、高端裝備智造、節(jié)能環(huán)保與新材料五項支柱產(chǎn)業(yè)。目前,已有多個產(chǎn)業(yè)布局取得了不錯的成績。
青島人于陽(化名)也告訴記者:“高新區(qū)現(xiàn)在比較火,青島西站離那兒不遠,加上交通比以前方便了,很多人都去那兒買房?!?
正因如此,青島高新區(qū)的房地產(chǎn)市場上也流出不少傳言。王虎稱,“網(wǎng)傳市政府搬遷到高新區(qū)紅島經(jīng)濟區(qū),雖然市政府辟謠了很多次,沒有搬遷的計劃,但也沒能阻止買房者。另外,還有各種消息說有多條新地鐵要落到高新區(qū),再加上高新區(qū)的房價目前由于限價等因素,還處于低點,剛需、改善、投資的人都買得多,所以比較火?!?
安居客數(shù)據(jù)顯示,目前青島高新區(qū)二手房的房價均價為16194元/平米,遠低于市南區(qū)、市北區(qū)以及李滄區(qū)等超2萬元/平米的均價。
不過,1月3日,青島市城陽公證處官方微信公眾號發(fā)布信息稱,接青島市國土資源和房屋管理局高新區(qū)分局通知,暫停執(zhí)行《青島市高新區(qū)商品房公證搖號售房規(guī)則》,這項規(guī)則實際上才推出半年。通知顯示,該規(guī)則的主要目的是“為了維護青島高新區(qū)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定,整治炒房倒號、捆綁銷售、價外加價等亂象”。通知表示,“規(guī)則實施以來,高新區(qū)各類房地產(chǎn)市場亂象得到了有效治理,切實維護了廣大購房人的權(quán)益,確保了高新區(qū)房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn)”。
易居(博客)研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進接受記者采訪時稱,高新區(qū)暫停搖號政策,其理由是房屋交易沒有過去那么擁擠,搖號意義不大,所以從這個角度看,當(dāng)前政策松綁符合預(yù)期。這其實也是和具體的市場供求關(guān)系進行的匹配工作。
記者注意到,實際上,早在去年12月22日,青島市城陽公證處官方微信公眾號就發(fā)布了“鑒于報名人員數(shù)量與可供房源數(shù)量比例低于1:1,所以終止新城紅島灣七號地塊15、16、17、18、21、22號樓公證搖號售房”的公告。
此外,根據(jù)安居客數(shù)據(jù),目前青島高新區(qū)二手房價格環(huán)比上月已下跌4.66%,高于全市二手房1.99%的環(huán)比跌幅。
“想買房的人比房源少,所以暫停搖號了?!蓖趸⒏嬖V記者,身邊去高新區(qū)買房的人,大多為普通買家,有的買家是由于舊房改造,選的貨幣安置,剛好去高新區(qū)換套面積大的?!耙淮涡再I幾套的那種炒房客,我只聽銷售員說過,但是沒見過。畢竟高新區(qū)相比市區(qū)來說算便宜了,很多人湊湊首付也就買了。”
“一城一策”成關(guān)鍵詞,多地房地產(chǎn)政策微調(diào)
房地產(chǎn)政策松動青島并非個例,去年底多地已經(jīng)拉開調(diào)整序幕。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計,從去年底至今,山東菏澤取消住房限售,廣州放開商服類物業(yè)的銷售對象等政策接連出臺。
如今,這兩地的住房限售政策已經(jīng)滿月。記者注意到,根據(jù)安居客數(shù)據(jù),1月份菏澤市的二手房掛牌價位為6502元/平米,環(huán)比上月下跌0.32%。廣州最新均價為32702元/平米,比上月上漲1.91%。
一直考慮在廣州購房的屈康(化名)告訴記者:“廣州這項政策對我的購房計劃并沒有什么影響,前兩年大學(xué)剛畢業(yè),我就把戶口遷到廣州,所以有買房的資格。而從長遠考慮,公寓之類產(chǎn)業(yè)也不打算買,產(chǎn)權(quán)時間太短,還怕影響落戶,耽誤孩子以后上學(xué)之類的問題?!?
其實,進入2019年,“一城一策”逐漸成為各省市樓市調(diào)控的關(guān)鍵詞。據(jù)記者統(tǒng)計,目前已有福建、河南、杭州、寧波等地表示,將研究制定并實行“一城一策”樓市調(diào)控方案。此外,長沙等地也均開展“一城一策”試點。
1月24日,長沙市住建局表示,今年市住建局開展“一城一策”試點,努力讓剛需人群有房可住、買得起房。
此外,據(jù)大河網(wǎng)消息,河南省十三屆人大二次會議17日召開記者會,省住建廳副廳長張達稱,2019年,將繼續(xù)落實房地產(chǎn)市場調(diào)控城市政府主體責(zé)任制,堅持因地制宜、綜合施策,實行“一城一策”。由此來看,地方房地產(chǎn)調(diào)控的主動性、針對性正在增加。
嚴(yán)躍進認(rèn)為,近期多城市出臺“一城一策”的房地產(chǎn)調(diào)控政策,本身是“因地制宜、分類指導(dǎo)”的導(dǎo)向。不過在當(dāng)前房地產(chǎn)市場下行的情況下,會有更多的新意。短期內(nèi)各地政府不會強調(diào)政策放松,而會繼續(xù)強調(diào)“一城一策”的導(dǎo)向;在具體執(zhí)行過程中,往往各地會有放松的跡象。因為實際上一些大城市確實出現(xiàn)了交易放緩和價格趨緩等現(xiàn)象,所以各地政策公開或不公開的放松現(xiàn)象會更多。
此外,他表示,現(xiàn)在強調(diào)“一城一策”,含義在于各地的調(diào)控自主權(quán)更大。各類調(diào)控會有不同的考核體系,即地方政府自己需要承擔(dān)調(diào)控的責(zé)任。
實際上,“房住不炒”一直是房地產(chǎn)市場堅定不移的方向。在2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會上,再次明確“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”,并提出因城施策、分類指導(dǎo),夯實城市政府主體責(zé)任,完善住房市場體系和住房保障體系。
■ 解讀
如何看待去年樓市嚴(yán)調(diào)控?
據(jù)悉,本輪房地產(chǎn)調(diào)控起源于2016年下半年,為了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,全國各地紛紛出臺限購、限售、限貸等一系列調(diào)控措施,調(diào)控力度大、覆蓋范圍廣。
經(jīng)過兩年多的調(diào)控,全國房地產(chǎn)市場有所降溫。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年1-12月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資120264億元,累計增長9.5%,增速較此前有所下降。其中住宅投資達85192億元,累計增長13.4%,比1-11月份的增速回落0.2個百分點。
此外,我國在2018年1-9月、1-10月以及1-11月商品房銷售額累計增速已連續(xù)下降,從商品房銷售面積來看,已連續(xù)四個月的累計增速有所下滑,2018年1-12月份,商品房銷售面積為171654萬平方米,累計增長1.3%。
房地產(chǎn)調(diào)控最嚴(yán)時期已過去?
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對記者表示,2018年可以說是中國房地產(chǎn)調(diào)控歷史上調(diào)控政策出臺最頻繁的年度。從各地政策內(nèi)容看,房地產(chǎn)調(diào)控2019年政策取向依然是從嚴(yán)為主。
房地產(chǎn)市場從過去十幾年的調(diào)控歷史看,最核心的房地產(chǎn)政策是信貸政策,針對多套房的信貸限貸政策是不是收緊決定了樓市政策的力度。只要信貸政策不出現(xiàn)明顯變動,其他政策的調(diào)整對樓市影響非常有限。
當(dāng)然,最近多個城市的微調(diào)對市場也釋放了一定的寬松信號。但同時住建部與中央經(jīng)濟工作會議依然強調(diào)了房住不炒。整體看,2019年的房地產(chǎn)政策依然是除信貸以外政策微調(diào)越來越多,但整體政策基本面依然保持比較緊的狀態(tài)。
2019年樓市走向如何?
張大偉表示,2019年,全國可能出現(xiàn)一輪起碼30城以上房地產(chǎn)調(diào)控政策的微調(diào)潮,未來多個城市的很多微調(diào)寬松政策將密集出現(xiàn)。特別是對于二三線城市來說,除了信貸政策,最近其他政策都有可能調(diào)整?,F(xiàn)在看來,市場基本面出現(xiàn)了變化,大部分城市出現(xiàn)了房源多于購房者的現(xiàn)象。
嚴(yán)躍進認(rèn)為,從當(dāng)前房地產(chǎn)市場的導(dǎo)向看,因城施策方面會有很多細(xì)分動作,預(yù)計全國很多城市在2019年會有各類政策,類似政策不簡單體現(xiàn)為放松,但肯定會有放松的內(nèi)容。
華鑫證券研報則認(rèn)為,今年政策難見全面性的放松,但可能出現(xiàn)一城一策的靈活調(diào)整。如果需求政策不放松的情況下,庫存的回升會給今年部分城市一手房市場帶來供給壓力,價格波動幅度加大,而地方政府的土地出讓收入也會面臨較大的挑戰(zhàn),基建補短板的資金來源目前也沒有完全脫離土地財政。因此不排除今年房地產(chǎn)政策出現(xiàn)部分松動的可能。