10月11日在澳門召開的中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長級(jí)會(huì)議開幕式上國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表演講，其中對(duì)當(dāng)前中國樓市形勢發(fā)表意見。

李克強(qiáng)表示，對(duì)中國這樣一個(gè)有著13億多人口的發(fā)展中大國來說,我們穩(wěn)增長就是要保就業(yè),從而惠民生。當(dāng)然,在看到成績的同時(shí),我們也看到,中國經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,既要保持總需求力度,也要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?，F(xiàn)在外界對(duì)中國的債務(wù)、房地產(chǎn)市場等方面的風(fēng)險(xiǎn)有些議論,我認(rèn)為,對(duì)這些問題要客觀全面看待。

中國的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體是可控的,現(xiàn)在碰到的問題主要是債務(wù)結(jié)構(gòu)不太均衡。政府負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中是比較低的,中央政府負(fù)債率只有16%,地方政府的負(fù)債率雖然高于中央政府,但舉債日益規(guī)范,債務(wù)主要用于搞建設(shè)而不是搞福利,大部分是有回報(bào)機(jī)制的資產(chǎn)性債務(wù)。我們面臨的杠桿率主要是非金融類企業(yè)的杠桿率比較高,這與中國市場發(fā)展時(shí)間短,還不成熟,居民儲(chǔ)蓄傾向強(qiáng),居民儲(chǔ)蓄占50%以上、以銀行為主的融資結(jié)構(gòu)占多頭,而且中國的債務(wù)以內(nèi)債為主,外債占比很小,出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性也較小。

當(dāng)前,中國貨幣政策是穩(wěn)健的,流動(dòng)性保持合理的充裕,商業(yè)銀行的資本充足率和撥備覆蓋率高,而且我們風(fēng)險(xiǎn)彌補(bǔ)和吸收損失的能力比較強(qiáng)。下一步我們將通過發(fā)展多層次基本市場,提高直接融資比重,推進(jìn)企業(yè)兼并重組等途徑,逐步降低非金融類企業(yè)的杠桿率,化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

從房地產(chǎn)市場來看,中國新型城鎮(zhèn)化今后還要經(jīng)歷相當(dāng)長的過程,住房需求將呈增長態(tài)勢。針對(duì)當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場的一些分化態(tài)勢,我們將強(qiáng)化,而且也正在強(qiáng)化地方政府的主體責(zé)任,因城因地施策,保障居民基本住房需求,努力實(shí)現(xiàn)住有所居,而且要采取有效的措施,符合國情、城市特點(diǎn)的措施來促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。總之,我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),也有決心守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,并且為明年穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。