上海明年將繼續(xù)加強房地產(chǎn)調(diào)控 防止資金脫實向虛
中國證券網(wǎng)訊 記者21日從上海市政府網(wǎng)站獲悉，中國共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會第十四次全體會議12月19—20日舉行。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正強調(diào)，實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟堅實基礎(chǔ)，上海作為全國最大的經(jīng)濟中心城市，必須防止資源、資金、資產(chǎn)脫實轉(zhuǎn)虛。上海市委副書記、市長楊雄總結(jié)上海市2016年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，部署2017年經(jīng)濟社會發(fā)展十方面重點工作，包括繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控等。
韓正強調(diào)，先行先試，深化改革，是中央對上海工作的要求，也是我們自身發(fā)展的必然選擇。要始終把改革放在優(yōu)先位置，結(jié)合上海實際推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。改革攻堅必須聚焦重點，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)是上海全面深化改革的重中之重。改革攻堅必須抓住關(guān)鍵，落實主體責(zé)任，強化督察檢查，對抓改革推進落實不力的，該追究責(zé)任的就要追究責(zé)任。改革攻堅必須體現(xiàn)實效，不斷增進人民福祉，促進社會公平正義，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要堅持以科創(chuàng)中心建設(shè)為載體，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。要充分認(rèn)識全球經(jīng)濟競爭、特別是大的經(jīng)濟體競爭，很大程度是經(jīng)濟中心、金融中心的競爭，是國際大都市之間的競爭。上海必須抓住機遇，進一步深化改革、擴大開放、致力創(chuàng)新，堅定不移推進“四個中心”建設(shè)，不失時機增強配置全球市場資源和要素的能力，提升在世界經(jīng)濟中的影響力和話語權(quán)。要正確認(rèn)識實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系，不斷鞏固上海實體經(jīng)濟基礎(chǔ)、提升實體經(jīng)濟水平。實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟堅實基礎(chǔ)，上海作為全國最大的經(jīng)濟中心城市，必須防止資源、資金、資產(chǎn)脫實轉(zhuǎn)虛，防止產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)虛高，鞏固提升實體經(jīng)濟能級，更好服務(wù)全國經(jīng)濟發(fā)展。
楊雄指出，今年以來，在黨中央、國務(wù)院和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各區(qū)、各部門、各單位主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，年初市委、市政府確定的各項重點工作有力有序推進，“十三五”開局年的目標(biāo)任務(wù)有望順利完成。
楊雄強調(diào)，做好明年經(jīng)濟社會工作，重在穩(wěn)中求進、進中提質(zhì)，在穩(wěn)的前提下力求關(guān)鍵領(lǐng)域有進取、有突破。要更加注重深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加注重狠抓改革實效，更加注重強化創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重防范各類風(fēng)險，更加注重增進人民福祉。重點做好十方面工作——
一是更好發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)的示范引領(lǐng)作用。自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)要按照百尺竿頭、更進一步的要求，堅持對標(biāo)國際、立足上海、服務(wù)全國，圍繞投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融開放創(chuàng)新和事中事后監(jiān)管等重點，深化制度創(chuàng)新，加快營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。要以自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)帶動面上改革開放，深化國資國企改革，改善非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，著力發(fā)展開放型經(jīng)濟，積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)。二是加快推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)。聚焦“四梁八柱”，著力增強科技創(chuàng)新能力，集中力量建設(shè)張江綜合性國家科學(xué)中心，繼續(xù)構(gòu)筑功能型創(chuàng)新平臺，加快科技創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深入推進全面創(chuàng)新改革試驗，深化人才發(fā)展體制機制改革，建設(shè)新型智慧城市。三是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。致力于提高供給質(zhì)量，深入推進“三去一降一補”，推動經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。突出重點，加快“四個中心”建設(shè)，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步幫助企業(yè)降本減負(fù)。四是加快重大工程和重點區(qū)域建設(shè)。前期工作要抓早抓實、做深做細(xì)，主要節(jié)點目標(biāo)要確保完成，在建項目要把對交通的影響降到最低。五是更加有力地保障和改善民生。突出公平、普惠、可持續(xù)，重點推進養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)和社會保障、住房保障和舊區(qū)改造等工作，繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。六是加快文化和社會事業(yè)改革發(fā)展。遠近結(jié)合、平穩(wěn)有序抓好教育、醫(yī)療、文化體育等重點改革任務(wù)的推進落實。七是狠抓社會治理和城市管理。堅持重心下沉、綜合統(tǒng)籌、依法嚴(yán)管，努力實現(xiàn)基層有活力、管理出實效、群眾得實惠。全力保障城市安全、堅決守牢安全底線，不斷加強社會治理和城市綜合管理。八是深入推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，以高質(zhì)量的新型城鎮(zhèn)化推動高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。扎實推進新型城鎮(zhèn)化和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極穩(wěn)妥深化農(nóng)村綜合改革。九是加大重點領(lǐng)域、重點區(qū)域環(huán)境治理力度。樹立綠水青山就是金山銀山的強烈意識，進一步加強土地節(jié)約集約利用，全面完成第六輪環(huán)保三年行動計劃和“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治，建設(shè)更多高品質(zhì)生態(tài)空間，努力走出一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善雙贏的新路。十是全面加強政府改革建設(shè)。堅持不懈推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強依法行政，創(chuàng)新政府服務(wù)管理，不斷改進政府作風(fēng)。
