溫州“到期房”再登記成“過期房” 國土部：續(xù)等細則
雖然國家層面給出了土地使用權到期后的過渡性方案，不過新的問題又出現了。
12月23日，國土資源部召開了新聞發(fā)布會，針對溫州二十多年住房土地使用權到期的問題，國土資源部給出了“兩不一正?！钡倪^渡性辦法，即不需要提出續(xù)期申請，不收取費用，正常辦理交易和登記手續(xù)。
但在上述方案公布后，有市民在實際操作中又面臨了新的問題。在實際操作層面，溫州的這些“到期房”一旦重新登記交易后則將變成“過期房”。
其原因在于，國土資源部發(fā)布的方案中在涉及“土地使用期限”時，仍填寫該住宅建設用地使用權的原起始日期和到期日期。但并未涉及交易完成后是否能續(xù)期、續(xù)期多少年以及續(xù)期是否收費的問題。
據錢江晚報報道，今年3月，王先生花65萬元買下一套溫州市區(qū)水心榆組團的二手房，辦好房產證和契稅證后，卻發(fā)現土地證已經在今年3月4日過期，一直無法完成交易。在國土資源部發(fā)布過渡性政策后，買賣雙方在去不動產登記中心辦理過戶手續(xù)時卻被告知現在只能免費辦理過戶，但不會續(xù)期。
也就是說，一旦王先生完成過戶手續(xù)，他接手的“到期房”，在登記交易后，其拿到的不動產證上仍會顯示該房屋的過期時間，依然填寫為2016年3月4日。
對此，國土資源部地籍管理司（不動產登記局）相關人士表示，只是暫時解決此前無法交易的問題，后續(xù)還要通過立法等手段細化操作。
溫州好望角房屋的一名客戶經理向澎湃新聞表示，之前有客戶的一二套房源存在土地使用權到期的問題，由于之前一直沒有出相關政策，交易也被擱置。不過現在雖然出了方案，具體怎么操作沒有寫清楚。土地使用期限要求還是寫原始日期和到期日期，也沒寫續(xù)期期限，大家就有點疑惑。
而到期房在以后也面臨著無法進行抵押、擔保。
對此，溫州市不動產登記中心工作人員表示，國土部的方案主要解決交易的問題，現在可以正常辦理交易和登記手續(xù)。
上述工作人員坦言，“這幾天有市民來詢問相關情況，不過現在還沒有交易完成的。你要是擔心買了房后續(xù)收費什么的那就再等等。”
另一名溫州市不動產登記中心人員則表示，國土部的辦法是應急的，現在可以來辦理交易申請，“現在沒辦下來的，要先申請，處理好一般要十個工作日?！?
按照此前媒體報道，溫州部分市民只有花費高額土地出讓金“買地”才能重新辦理土地證，此次國土部雖然明確可以免費辦理交易和登記手續(xù)，但對于后續(xù)如何續(xù)期其實并未給出明確答復。
而對于其他城市的市民而言，70年產權的住宅雖未面臨到期的時間，但由于《物權法》中規(guī)定“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期”，并未明確是否免費續(xù)期而感到焦慮。
按照國土資源部副部長王廣華的說法，之所以是過渡性辦法，一方面是溫州這次出現的問題牽扯面小，只涉及少量住房，屬于改革初期先行先試造成的個別情況，有其特殊性；另一方面，相關法律安排尚未出臺，地方行政管理部門先按特辦法操作，待相關法律安排出臺后再與之做好銜接，就是“兩不一正常”，一定不能給下一步相關部門作出法律安排不一致或者設置障礙。
而對帶有普遍性70年住宅土地使用權期間屆滿后的續(xù)期問題，王廣華稱，將繼續(xù)加強調查研究，在相關工作中積極建言獻策，配合相關部門盡早地完成研究，出臺相關的法律安排。
按照業(yè)界目前的討論，還是分為兩派觀點。一方認為自動續(xù)期就是默認為免費續(xù)期；而另一方則指出，當時寫入“自動續(xù)期”是為后續(xù)政策留白。但也有學者指出目前并不適合收費而是應通過合理征稅的辦法來解決。
