防范泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn) 牢牢堅(jiān)持房子居住屬性定位
對(duì)擁有三千多萬(wàn)人口的重慶來(lái)說(shuō)，房子同樣是給人住的、不是用來(lái)炒的。一旦偏離這個(gè)定位，讓投資投機(jī)性購(gòu)房趁勢(shì)而入，必將嚴(yán)重打擊剛需和改善性需求，積聚樓市泡沫風(fēng)險(xiǎn)。所以，保持重慶房?jī)r(jià)穩(wěn)定、遏制已現(xiàn)苗頭的炒房勢(shì)頭，是繼續(xù)確保價(jià)格不偏離價(jià)值、滿足人民群眾改善住房條件需求、防范房地產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。
進(jìn)入２０１７年，“重慶連續(xù)兩周新房成交超萬(wàn)套”、炒房客“打飛的赴渝炒房”的新聞，刷遍微信朋友圈。這一新聞的背景是重慶市政府主要負(fù)責(zé)人近日調(diào)整了職務(wù)，在很多人看來(lái)，這一人事變動(dòng)或?qū)⒏淖冎貞c房?jī)r(jià)的預(yù)期，甚至當(dāng)?shù)貥鞘袝?huì)大幅升溫。對(duì)此，重慶官方不僅多次“喊話樓市”，還修訂了原來(lái)的房產(chǎn)稅征收條例，對(duì)在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)首套房征收房產(chǎn)稅，遏制“炒房”牟利行為。
很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，重慶的房?jī)r(jià)及漲幅在全國(guó)處于相對(duì)較低水平。作為直轄市和人口最多的城市，重慶近年來(lái)以領(lǐng)先全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速和低于多數(shù)一二線城市的房?jī)r(jià)水平引人注目。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既與這個(gè)地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局有關(guān)，也與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作密不可分。重慶市之所以近些年保持相對(duì)來(lái)說(shuō)的“高增長(zhǎng)、低房?jī)r(jià)”，原因有二：一是不搞土地財(cái)政的同時(shí)力促經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，二是長(zhǎng)期堅(jiān)持既定的調(diào)控措施、力保樓市穩(wěn)定。
當(dāng)然還要看到，雖然是人口最多的城市，但與北上廣深等一線城市相比，重慶的人口密度低得多，人口接近一個(gè)半北京、土地面積則相當(dāng)于５個(gè)北京。而這，正是重慶房?jī)r(jià)明顯低于一二線城市、與三四線城市水平接近的客觀原因。
盡管重慶市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)生工作崗位變動(dòng)，但無(wú)論關(guān)乎整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大計(jì)，還是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的具體調(diào)控與管理，無(wú)論具體調(diào)控措施還是調(diào)控產(chǎn)生的效應(yīng)，都應(yīng)該是連續(xù)的。去年底召開(kāi)的中央政治局會(huì)議明確指出，要建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出，“房子是給人住的，不是用來(lái)炒的”。毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)擁有三千多萬(wàn)人口的重慶來(lái)說(shuō)，房子同樣是給人住的、不是用來(lái)炒的。一旦偏離這個(gè)定位，讓投資投機(jī)性購(gòu)房趁勢(shì)而入，必將嚴(yán)重打擊剛需和改善性需求，積聚樓市泡沫風(fēng)險(xiǎn)。所以，保持重慶房?jī)r(jià)穩(wěn)定、遏制已現(xiàn)苗頭的炒房勢(shì)頭，既是地方黨委政府貫徹中央大政方針的規(guī)定動(dòng)作，也是繼續(xù)確保價(jià)格不偏離價(jià)值、滿足人民群眾改善住房條件需求、防范房地產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。
值得肯定的是，針對(duì)市場(chǎng)最近的異常波動(dòng)，重慶市已迅速出臺(tái)多項(xiàng)嚴(yán)控政策，包括成本價(jià)格備案、預(yù)售價(jià)格申報(bào)、價(jià)格調(diào)整申請(qǐng)等；重慶市國(guó)土資源和房屋管理局也在官網(wǎng)上明示市民在購(gòu)房過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的、可以舉報(bào)的９種具體情況，如發(fā)布虛假房源信息和廣告、捂盤(pán)惜售或者變相囤積房源等，以遏制炒房客和炒房資金持續(xù)流入。筆者認(rèn)為，在采取以上措施的同時(shí)，重慶市要明確強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持住房的居住屬性，繼續(xù)保持寬松土地供應(yīng)，并有必要適時(shí)、適度引進(jìn)２０余個(gè)一二線城市調(diào)控房?jī)r(jià)的一些具體措施，持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，防止在調(diào)控背景下出現(xiàn)其他地區(qū)曾出現(xiàn)過(guò)的首付貸、場(chǎng)外配租等違規(guī)行為，及時(shí)堵截、防止炒房資金流入樓市。
有必要指出的是，此番重慶房?jī)r(jià)上漲，在很大程度上是因?yàn)樯贁?shù)唯利是圖、缺乏社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)和個(gè)人，企圖通過(guò)編造和傳播虛假信息實(shí)行輿論炒作，引起炒房者和剛需族在恐慌之下快速出手。對(duì)此，各類新聞媒體必須堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，防止跟風(fēng)炒作或被某些居心不良之人利用。有關(guān)方面也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和處罰，防止有些媒體故意借題發(fā)揮、為炒房和房?jī)r(jià)暴漲推波助瀾。
