南京：商辦類建筑不得按住宅套型設(shè)計(jì) 不得利用層高潛伏設(shè)計(jì)
３月１０日晚間，南京市規(guī)劃局聯(lián)合南京市國土資源局、南京市住房保障和房產(chǎn)局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)辦公等非住宅類建筑項(xiàng)目管理的通知》，通知規(guī)定，為防止商業(yè)辦公等非住宅類建筑變相建成公寓類建筑，商業(yè)辦公類非住宅類建筑不得按單元式或住宅套型設(shè)計(jì)。
通知要求，商業(yè)辦公類非住宅類建筑（不包括酒店、公寓和宿舍等具有居住功能的建筑）不得按單元式或住宅套型設(shè)計(jì)，一般應(yīng)采取公共走廊、公共衛(wèi)生間式布局，除食堂外不得設(shè)置廚房，開水間或者飲水供應(yīng)點(diǎn)、衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置；其中辦公、工業(yè)、科技研發(fā)等建筑如確需設(shè)置帶獨(dú)立衛(wèi)生間的套間，其每一分隔單元的套內(nèi)建筑面積應(yīng)不小于１５０平方米，此類套間面積不得超過本層建筑面積的 ２０％，且不得分割銷售；不得利用層高進(jìn)行潛伏設(shè)計(jì)。商業(yè)辦公類非住宅類建筑，其室內(nèi)建筑功能除土地出讓合同約定可配建酒店式公寓外，其余一律不得標(biāo)注酒店式公寓功能。
通知規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商業(yè)辦公等非住宅類建筑前應(yīng)向購房人明示房屋的規(guī)劃用途、土地使用年限、契稅、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)以及配套建設(shè)指標(biāo)等情況，告知購房人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用途經(jīng)營使用，不得擅自改變用途、不得利用層高加建隔層，并在認(rèn)購書和購房合同中與購房人明確約定。對(duì)規(guī)劃核實(shí)后擅自在內(nèi)部分加層、增加建筑面積等違法建設(shè)行為一經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，各職能部門需按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
中指院南京機(jī)構(gòu)總經(jīng)理曹旭東表示，此前，天津、蘇州、上海等地就已經(jīng)出臺(tái)過類似規(guī)范商業(yè)辦公等非住宅類項(xiàng)目的政策。南京此次出臺(tái)這一通知，思路和這些城市是一樣的，之前有很多商業(yè)用地到了企業(yè)手里，都被變相做成了類住宅，打政策的擦邊球，原本是商業(yè)的項(xiàng)目，千方百計(jì)地轉(zhuǎn)成民用，惡意炒作，對(duì)市場(chǎng)有擾亂作用，現(xiàn)在出臺(tái)政策規(guī)范一下?！斑@類項(xiàng)目供應(yīng)量是很大的，但需求并非不是特別大，一般來說這類房子都是投資用的，購房者買下后用于轉(zhuǎn)租，很少是用來自己住的。”
南京某品牌房企負(fù)責(zé)人表示，因?yàn)樯虡I(yè)辦公類項(xiàng)目需求量少不好賣，此前南京的很多開發(fā)商都把商業(yè)辦公類項(xiàng)目當(dāng)做酒店式公寓賣，打政策的擦邊球，比如商業(yè)辦公類項(xiàng)目一個(gè)樓層只有一個(gè)衛(wèi)生間，但開發(fā)商在設(shè)計(jì)建造時(shí)針對(duì)每個(gè)房間都配有衛(wèi)生間，此次出臺(tái)政策，如果執(zhí)行得嚴(yán)格，對(duì)很多開發(fā)商都是一種打擊，“把開發(fā)商的小算盤給打破了。”該負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在出了政策，商辦項(xiàng)目更難做了。
易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，南京此類商住項(xiàng)目管制，提出了不允許配建獨(dú)立衛(wèi)生間等內(nèi)容，會(huì)大大降低居住功能，進(jìn)而防范此類物業(yè)投資投機(jī)屬性弱化。同時(shí)也使得此類物業(yè)后續(xù)銷售更加合規(guī)。另外，對(duì)于違規(guī)項(xiàng)目來說，近期銷售受影響，估計(jì)改造后也會(huì)有新的影響。從此類物業(yè)發(fā)展角度看，房企估計(jì)興趣會(huì)降低。
