房天下發(fā)布商改住信息被罰 將無(wú)緣房產(chǎn)交易
一紙公告，使得“商改住”項(xiàng)目信息無(wú)緣房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
3月26日，為進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，北京市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），明令禁止將商業(yè)、辦公類項(xiàng)目擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛?，禁止違規(guī)代理商辦類房屋銷售，或者虛假宣傳商辦類房屋居住用途。
不過(guò)，禁令之下，仍然有企業(yè)逆勢(shì)而動(dòng)。
近日，北京市住建委官方微博“安居北京”發(fā)布消息稱，北京搜房網(wǎng)房天下獨(dú)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北京房天下”）發(fā)布“商改住”項(xiàng)目的信息，執(zhí)法部門已注銷北京房天下房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案。
業(yè)內(nèi)專家表示，目前，企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布“商改住”項(xiàng)目信息，宣稱把商辦類房屋用作居住，就是違規(guī)的行為；而作為發(fā)布房源信息的平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)對(duì)在其平臺(tái)發(fā)布的房源性質(zhì)進(jìn)行審核。
平臺(tái)違規(guī)發(fā)布商改住
“商改住”也被稱為商住房，是指一些商業(yè)或辦公等立項(xiàng)的項(xiàng)目，被開發(fā)商改變規(guī)劃，冠以不限購(gòu)的商改住名義賣給購(gòu)房者。不過(guò)，商住房的房本還是標(biāo)明“商業(yè)、辦公”，開發(fā)商這種行為在政策層面是不允許的，屬于違規(guī)行為。
《公告》發(fā)布后，北京市住建委執(zhí)法部門加強(qiáng)了對(duì)商辦類項(xiàng)目的執(zhí)法檢查，對(duì)影響較大的房地產(chǎn)中介公司網(wǎng)站進(jìn)行了抽查，房天下就是其中之一。
房天下是房地產(chǎn)家居行業(yè)的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，隸屬于搜房控股集團(tuán)，其在北京的實(shí)體公司為北京存房房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司，該公司經(jīng)營(yíng)范圍包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等。
而此次被撤銷備案的北京房天下是房天下控股公司旗下的公司，成立時(shí)間為2015年9月1日，其股東為北京存房房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司。
3月28日，執(zhí)法部門在房天下網(wǎng)站突擊檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上存在“商改住”項(xiàng)目銷售信息，經(jīng)執(zhí)法人員檢查核實(shí)，這些信息的發(fā)布者是北京房天下。
次日，北京市住建委在官網(wǎng)微博表示，北京房天下在房天下網(wǎng)站發(fā)布“商改住”項(xiàng)目信息屬于虛假宣傳商辦類房屋居住用途的違法違規(guī)行為，執(zhí)法部門注銷該公司房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案，目前房天下網(wǎng)站已下架全部涉嫌“商改住”項(xiàng)目的信息。
為了進(jìn)一步了解北京房天下發(fā)布“商改住”項(xiàng)目信息的情況，4月6日，法治周末記者致電房天下，希望進(jìn)一步了解情況，其客服人員表示，已經(jīng)對(duì)記者的采訪訴求進(jìn)行了記錄，并將反饋給相關(guān)負(fù)責(zé)人。但截至記者發(fā)稿，法治周末記者尚未收到房天下或北京房天下相關(guān)負(fù)責(zé)人的回復(fù)。
除北京房天下因“商改住”被處罰之外，另?yè)?jù)媒體報(bào)道，截至3月31日，北京市總共已有53家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)因發(fā)布虛假房源信息、異地經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，被注銷經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案。
明確禁止展示項(xiàng)目信息
針對(duì)“商改住”現(xiàn)象，早在幾年前相關(guān)政府部門就發(fā)布過(guò)有關(guān)規(guī)定。
2011年，北京市住建委會(huì)同北京市發(fā)改委等部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，完善商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理的通知》，其中規(guī)定，從2011年6月1日起，商業(yè)、辦公類項(xiàng)目不得設(shè)計(jì)成住宅的格局，不能設(shè)立單獨(dú)的衛(wèi)生間，開發(fā)商自己打隔斷出售的商鋪將無(wú)法辦理房產(chǎn)證。
然而，實(shí)際情況卻是“商改住”現(xiàn)象絡(luò)繹不絕。
北京的張倩（化名）告訴法治周末記者，就在3月22日，她還將位于北京市海淀區(qū)魏公村附近的一套69.8平方米的商辦類房子，以7.5萬(wàn)元/平方米賣出，而周圍住宅的均價(jià)約每平方米10萬(wàn)元。有買家告訴法治周末記者：“這種房屋沒有限購(gòu)規(guī)定，如果房屋手續(xù)沒問(wèn)題，‘商改住’也是可以接受的?！?
北京市京師律師事務(wù)所律師黃爭(zhēng)榮介紹，此前，一些開發(fā)商將商業(yè)辦公類的房屋建造成住宅，雖然“商改住”房屋的面積較小，但是總價(jià)相對(duì)住宅較低，并且不受住宅限購(gòu)的約束，因此，有一定的市場(chǎng)需求，在一些互聯(lián)網(wǎng)賣房平臺(tái)上，也有很多這類的項(xiàng)目信息。
“不過(guò)，《公告》的出現(xiàn)，明確規(guī)定了商辦類房屋不能再改為住宅，互聯(lián)網(wǎng)賣房平臺(tái)也不能宣稱‘這類房屋可作為住宅使用’，一旦平臺(tái)上出現(xiàn)相關(guān)信息，就是違法違規(guī)的行為，有關(guān)企業(yè)涉嫌虛假宣傳?！秉S爭(zhēng)榮說(shuō)。
北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波表示，此前，“商改住”房屋的最大亮點(diǎn)是不受限購(gòu)影響，而這類房屋本是屬于商業(yè)用途，但實(shí)際卻是按照住宅設(shè)計(jì)的，這從某種程度上講是不合規(guī)的，從土地管制的角度來(lái)講，《公告》的發(fā)布使得原本處于“商改住”房屋的交易被明確禁止。
注銷備案等于取消資格
樓建波指出，此前，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，同樣有賣房中介展示“商改住”房屋的信息，那時(shí)的企業(yè)并沒有受到這種處罰，但是，這并不意味著進(jìn)行“商改住”的交易行為合法。 “此次《公告》明確規(guī)定中介不能展示“商改住”房屋的項(xiàng)目信息，而北京房天下還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行展示，這是一種違規(guī)行為，對(duì)于中介平臺(tái)管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)?！睒墙úㄕ劦?。
對(duì)于北京房天下的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案被注銷，黃爭(zhēng)榮表示，這意味著這家公司被取消了房地產(chǎn)的從業(yè)資格，對(duì)其業(yè)務(wù)會(huì)產(chǎn)生很大影響。
“作為信息發(fā)布平臺(tái)，房天下應(yīng)當(dāng)對(duì)包括北京房天下在內(nèi)的所有中介機(jī)構(gòu)發(fā)布的房源信息進(jìn)行審核，如果沒有盡到審核義務(wù)，平臺(tái)應(yīng)進(jìn)行整改，還會(huì)受到一定的處罰。不過(guò)，法律方面沒有明確規(guī)定平臺(tái)會(huì)受到怎樣的處罰，平臺(tái)被整改之后，仍可繼續(xù)運(yùn)營(yíng)?！秉S爭(zhēng)榮坦言，這次的處罰對(duì)于房天下而言，影響并不是特別大，搜房控股集團(tuán)完全可以把北京房天下的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到集團(tuán)其他公司旗下的公司繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授薛克鵬表示，北京房天下被注銷房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案的案例有非常明顯的示范效應(yīng)，這表明，如果房產(chǎn)中介繼續(xù)代理商住房的買賣、發(fā)布相關(guān)信息，那么將會(huì)受到處罰，將來(lái)，有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布類似的房屋信息，就會(huì)被注銷房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案，這在行業(yè)內(nèi)會(huì)起到了標(biāo)桿作用。
“商住房是北京房屋的一個(gè)很大領(lǐng)域，而這次的調(diào)控政策意味著中介平臺(tái)不能繼續(xù)進(jìn)行這類交易、代理，這類交易將會(huì)嚴(yán)重下滑。”薛克鵬說(shuō)。
■鏈接
房天下是搜房控股集團(tuán)的交易平臺(tái)，搜房網(wǎng)屬于北京道杰士投資咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司，由于房天下曾經(jīng)使用過(guò)與搜房網(wǎng)相同的名字，因此，兩家公司常被外界混淆，還引發(fā)了一場(chǎng)官司。
直至2015年3月，搜房控股集團(tuán)和道杰士公司圍繞著商標(biāo)和域名的官司方塵埃落定，國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)判定道杰士公司最終獲得了“搜房”及“搜房網(wǎng)”相關(guān)商標(biāo)和域名的所有權(quán)。同時(shí)，搜房控股集團(tuán)將網(wǎng)站域名由“搜房網(wǎng)”改為“房天下”。
（來(lái)源：法治周末）
