北京產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)或將面臨重新洗牌
繼317新政之后,北京市房地產(chǎn)調控再放大招。19日,北京市規(guī)劃國土委、市住建委、市發(fā)改委、市地稅局、市工商局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強產(chǎn)業(yè)項目管理的通知》(以下稱《通知》),要求嚴禁擅自改變項目規(guī)劃用途作為居住使用,未經(jīng)批準不得轉讓和分割銷售,并首次提出要實施產(chǎn)業(yè)項目退出機制。
專家表示,根據(jù)《通知》的要求,北京未來將不再存在“產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)”的概念,產(chǎn)業(yè)就是產(chǎn)業(yè),地產(chǎn)只是地產(chǎn),一切都將按照規(guī)劃和土地出讓條件實施,今后“產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)”或將面臨重新洗牌。
新政:嚴禁擅自改變項目規(guī)劃用途作為居住使用
《通知》所指的產(chǎn)業(yè)項目涵蓋科研、工業(yè)、酒店、旅游、文化、娛樂等六大類別。針對近期房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的擅自將工業(yè)、科研等項目改變?yōu)榫幼∮猛静⒎指钷D讓等市場亂象,《通知》發(fā)布的目的就是為了進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)項目,保障本市各類產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,堅決打擊利用產(chǎn)業(yè)用地噱頭炒地炒房的投機行為。
《通知》要求,產(chǎn)業(yè)項目應當嚴格按照規(guī)劃用途組織設計、開發(fā)建設及使用,未經(jīng)批準不得轉讓和分割銷售,嚴禁擅自改變項目規(guī)劃用途作為居住使用。《通知》明確,政府將堅決打擊利用產(chǎn)業(yè)用地炒地炒房的投機行為,將依據(jù)土地出讓合同和劃撥批準用地文件,核查已建在建產(chǎn)業(yè)項目使用情況,對于改為居住用途的產(chǎn)業(yè)項目,規(guī)劃國土、住房城鄉(xiāng)建設部門依法從嚴處罰項目建設單位,直至解除土地出讓合同、撤銷劃撥批準文件收回土地,取消其在京取得土地的資格?！锻ㄖ愤€首次提出要實施產(chǎn)業(yè)項目退出機制,要求區(qū)政府、園區(qū)管理部門牽頭從產(chǎn)業(yè)內容、產(chǎn)值、稅收、就業(yè)、生態(tài)環(huán)保等方面定期對產(chǎn)業(yè)項目進行綜合性評估,對于不符合本市要求的,實施產(chǎn)業(yè)項目退出機制。
《通知》明確規(guī)定,項目建設單位違反相關規(guī)定,由行政主管部門將處罰信息納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
專家:將來北京不再存在產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)概念
新城控股集團常務副總裁歐陽捷在接受記者采訪時表示,過去之所以存在“產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)”,一方面是因為產(chǎn)業(yè)缺乏資金,另一方面,房地產(chǎn)商可以借助產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)概念圈地、開發(fā)住宅快速銷售回籠資金,并為產(chǎn)業(yè)提供基地、配套?，F(xiàn)在,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)概念將面臨挑戰(zhàn),北京未來將不再存在產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的概念,產(chǎn)業(yè)就是產(chǎn)業(yè),地產(chǎn)只是地產(chǎn),一切都要按照規(guī)劃和土地出讓條件實施。未來,或許不只是北京,將會有更多城市跟進采取類似政策。
歐陽捷表示,無論是科研地產(chǎn)還是工業(yè)地產(chǎn)、倉儲地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等都會受到影響:一方面,以往的項目可能會調整規(guī)劃條件,凡是不符合規(guī)劃條件的住宅將不被允許銷售;另一方面,新的產(chǎn)業(yè)項目可能不會再批準包含住宅部分了。
歐陽捷稱,對于產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)來說,沒有做不好的產(chǎn)業(yè),只有做不好的企業(yè),企業(yè)應該規(guī)規(guī)矩矩、專心致志做產(chǎn)業(yè),而不是放棄主業(yè),迷戀房地產(chǎn)開發(fā)。對于開發(fā)商來說,一定要放棄地產(chǎn)思維,按照政府的通知精神調整思路,按照規(guī)劃用途做項目,做地產(chǎn)商應該做的事情。購房者要特別警惕產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目,不要買了違反規(guī)劃的房子。
嚴躍進在接受采訪時表示:對于各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地積極進行管制,防范打擦邊球,不允許以居住名義進行改建等,也是為了防范產(chǎn)業(yè)用地變?yōu)榫幼∮玫氐娘L險。
嚴躍進還表示,對于購房者來說,購房一定要注意土地性質,尤其是此類土地周邊的配套等;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對聚集的地方,認購住宅項目一定要謹慎。同時,對未來產(chǎn)業(yè)用地來說,《通知》適當壓縮低產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)用地出讓和開發(fā),建立產(chǎn)業(yè)生命周期模式的用地跟蹤機制,可及時糾正部分產(chǎn)業(yè)違規(guī)發(fā)展或低效發(fā)展的情況。
洛陽(樓盤)福溫集團董事總經(jīng)理路延熹表示,預計北京科研、工業(yè)、酒店、旅游、文化、娛樂等六大類別市場短期將陷入停滯狀態(tài),長期將進入僵持狀態(tài),北京“產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)”或將面臨重新洗牌。
