顧云昌：本輪調(diào)控和整頓相結(jié)合 主要是因?yàn)橛行┖θ褐R搗亂
在中央、住建部等相關(guān)部門多次公開表示加快長(zhǎng)效機(jī)制的推進(jìn)時(shí),大到直轄市、小到貧困縣,卻在不遺余力的推行嚴(yán)厲的樓市調(diào)控政策。
調(diào)控之下,市場(chǎng)被固,長(zhǎng)效機(jī)制是否還需要?5月6日,鼎信長(zhǎng)城主辦的2017中國(guó)產(chǎn)業(yè)金融投資戰(zhàn)略論壇上,住建部住房改革專家委員會(huì)副主任顧云昌給出了答案,調(diào)控是短期的,必須把調(diào)控和長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來。同時(shí),要注意兩個(gè)問題,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,及居有其所。
顧云昌表示,調(diào)控來調(diào)控去,調(diào)控畢竟是短期的效率,本輪調(diào)控是和整頓相結(jié)合的,主要是因?yàn)橛行┖θ褐R搗亂,包括一些開發(fā)商、中間商,所以才會(huì)有整頓市場(chǎng)。
但顧云昌同時(shí)透露,為改變現(xiàn)狀,中央和地方的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),都是提出來要進(jìn)行供給側(cè)的改革,要建立房地產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
要制定一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,尤其是土地制度,財(cái)稅制度,金融制度等方面,還要加上房地產(chǎn)本身的規(guī)章制度。必須是要建立這套制度,而不是今天冷了,要采取政策的加熱;或者明天熱了,要采取舉措壓下去,那不是長(zhǎng)效機(jī)制,真正建立一套制度,這個(gè)制度是房地產(chǎn)的制度,所以要改革。
對(duì)于如何建立長(zhǎng)效機(jī)制,顧云昌稱,“當(dāng)然是改革”,供給側(cè)改革是長(zhǎng)效機(jī)制中的一個(gè)根本問題,要注意兩方面的問題。
第一,是要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,一定要平穩(wěn),不能高高低低,特別房?jī)r(jià)不要大起大落,大起以后的大落一定要非常注意。
對(duì)于其中的原因,顧云昌解釋,房地產(chǎn)有兩個(gè)方面的效率非常明顯,一個(gè)是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,和GDP有密切關(guān)系的。房地產(chǎn)的問題不僅僅是房地產(chǎn)的問題,房地產(chǎn)問題主要還是房地產(chǎn)以外的問題,因?yàn)榉康禺a(chǎn)的供求關(guān)系由市場(chǎng)反映出來的房地產(chǎn)供求關(guān)系,是由它背后的制度,是適合于經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的若干方面,在房地產(chǎn)方面的反映。
第二,是我們住房產(chǎn)品,相當(dāng)部分人有錢,有一部分人沒錢,那么在這種差異價(jià)格下,我們的投資渠道又缺乏,這會(huì)導(dǎo)致整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)有一個(gè)高漲的趨勢(shì)。
顧云昌認(rèn)為,這兩個(gè)問題是同時(shí)要實(shí)現(xiàn)的,也正因此,國(guó)家反復(fù)地提出要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加快推進(jìn)的步伐。只有把長(zhǎng)效機(jī)制建立起來,從實(shí)際的房地產(chǎn)的土地財(cái)政方面、土地的供給制度、財(cái)稅體制問題、房地產(chǎn)的金融問題等方面改革,但是這些改革需要過程,所以長(zhǎng)效機(jī)制的建立需要長(zhǎng)期的一個(gè)積累,不是一蹴而就的,所以必須把調(diào)控和長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,不能因?yàn)槭袌?chǎng)好了就放松了。
顧云昌同時(shí)表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)具有周期性,不是市場(chǎng)健康就不需要長(zhǎng)效機(jī)制,在長(zhǎng)效機(jī)制當(dāng)中,目前最緊急的是土地制度的問題,土地市場(chǎng)呈現(xiàn)大分化,一邊是火焰,一邊是海水,主要是土地供給方面的問題,這些問題明顯的反映出來了。
