全國(guó)超過20城開始限售 限售將成調(diào)控新政
進(jìn)入5月以來,南京、開封、蕪湖、?？诘鹊叵嗬^收緊了調(diào)控措施,而限售成了又一輪調(diào)控升級(jí)的重要的手段。分析人士表示:目前的樓市開啟“五限時(shí)代”,即限購、限貸、限價(jià)、限售、限商。調(diào)控重點(diǎn)在從交易環(huán)節(jié)向持有環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,現(xiàn)階段全國(guó)已經(jīng)有超過20個(gè)城市執(zhí)行限售政策,這也意味著住房限售已經(jīng)成為新一輪樓市調(diào)控的“標(biāo)配”。
多地調(diào)控政策再加碼
3月17日,北京樓市調(diào)控升級(jí),在商品住房方面提出“企業(yè)購買的商品住房再次上市交易,需滿3年及以上”,打開了2017年樓市調(diào)控“限售”的大門。
5月13日,南京市人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》,規(guī)定購房人(含居民家庭、企事業(yè)單位、社會(huì)組織)新購住房在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后,3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。通過贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房的,自簽署《贈(zèng)與合同》并辦理轉(zhuǎn)讓確認(rèn)手續(xù)之日起,贈(zèng)與人滿3年后方可再次購買住房。通過贈(zèng)與方式取得住房的家庭或居民,執(zhí)行住房限購政策。
5月15日,河南開封市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》,要求自發(fā)文之日起,首次銷售的項(xiàng)目和非首次銷售的項(xiàng)目,原則上半年內(nèi)漲幅不得高于5%,一年內(nèi)漲幅不得高于10%。對(duì)高價(jià)盤、漲幅明顯偏離市場(chǎng)價(jià)格的項(xiàng)目,開封市不動(dòng)產(chǎn)登記中心停止其商品房網(wǎng)簽資格。
同時(shí),開封市政府還禁止企業(yè)以誠意金、VIP卡等形式蓄客,企業(yè)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部銷售房源,并明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià),嚴(yán)禁采取拖延開盤時(shí)間、控制房源等手段捂盤惜售、制造供不應(yīng)求假象。對(duì)涉案開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu),一經(jīng)查實(shí),依法從嚴(yán)從重處理,開發(fā)企業(yè)停止預(yù)售及網(wǎng)簽,2年內(nèi)不得參與本市土地交易,中介機(jī)構(gòu)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并列入失信企業(yè)“黑名單”。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,目前全國(guó)發(fā)布樓市調(diào)控政策的城市已經(jīng)超過60個(gè),內(nèi)容也全面升級(jí)。從調(diào)控政策內(nèi)容看,以3月17日北京限貸為標(biāo)志的第三波調(diào)控,力度加大、范圍拓寬、措施創(chuàng)新,熱點(diǎn)城市成交量將持續(xù)萎縮,帶動(dòng)全國(guó)銷售量?jī)r(jià)繼續(xù)回落。
20多城市開始“限售”
從3月17日開始,北京樓市調(diào)控升級(jí),在商品住房方面提出“企業(yè)購買的商品住房再次上市交易,需滿3年及以上”,自此打開了2017年樓市調(diào)控“限售”的大門。
然后,4月份海南跟進(jìn),全省開始限購并部分區(qū)域限售; 4月14日成都限購升級(jí),提出“自即日起,在成都市住房限購區(qū)域內(nèi)新購買的住房(含商品住房和二手住房),須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓?！?月份?？?、三亞、瓊海、五指山市陸續(xù)跟進(jìn)加強(qiáng)調(diào)控。四地均將產(chǎn)權(quán)式酒店和二手住房納入限購范圍,且對(duì)外地居民購房提出社?；騻€(gè)稅繳納年限要求。
同時(shí),5月8日,蕪湖市頒布樓市新政,明確在蕪湖新購買(自該新政施行之日起)的商品住房(含新建商品住房和二手住房),須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年方可轉(zhuǎn)讓,蕪湖市因此成為安徽首個(gè)限售城市。
截至目前,已有成都、廈門、福州、青島、杭州、廣州、珠海、惠州、揚(yáng)州、常州、長(zhǎng)樂、徐水、啟東、白溝、東莞、西安、濟(jì)南、鄭州、高碑店等超過20個(gè)城市啟動(dòng)限售的調(diào)控政策。在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來,限售正成為當(dāng)前各地樓市調(diào)控的新思路。上述的大多數(shù)城市是首次啟動(dòng)買房后一定時(shí)間內(nèi)限制出讓的樓市調(diào)控政策。
調(diào)控重點(diǎn)在向持有環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移
據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì):在4月份單月,超過50個(gè)城市發(fā)布了70余次調(diào)控政策,其中北京、保定、成都等城市均發(fā)布了多次政策。高庫存三線、四線城市政策繼續(xù)輕松,整體熱度維持,有望對(duì)全國(guó)銷售形成支撐。從城市發(fā)布的政策主要特征看,主要特點(diǎn)是集中執(zhí)行了“5限”,分別為限購、限貸、限價(jià)、限售、限商。
目前多輪調(diào)控政策效應(yīng)顯現(xiàn):根據(jù)中原地產(chǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),上周一線城市住宅成交量下調(diào)明顯,平均跌幅達(dá)到兩成,同比跌幅更是達(dá)到了44%,二線城市環(huán)比則有輕微波動(dòng),同比跌幅為20%,三線城市環(huán)比也有10%的下調(diào)。
某研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為:拿到房產(chǎn)證后,持有一定年份才能賣出,意味著持有房產(chǎn)的時(shí)間成本大幅提高,且短期轉(zhuǎn)手套現(xiàn)可能性驟降,相當(dāng)于在一定時(shí)間范圍內(nèi),凍結(jié)了房產(chǎn)的流動(dòng)性,有利于打擊炒房客的投機(jī)情緒。從限售方式來看,目前樓市調(diào)控重點(diǎn)正在從交易環(huán)節(jié)向持有環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。
多數(shù)樓市專家認(rèn)為這將有效破壞房產(chǎn)炒作的套現(xiàn)機(jī)制,對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)有積極作用,正是因?yàn)閷?duì)其他城市有借鑒意義,因此不排除有更多的城市加入“限售”的行列。
房產(chǎn)獨(dú)立評(píng)論員馬躍成認(rèn)為:未來兩三年內(nèi)大中城市樓市活躍度將逐步下降,成交萎縮,價(jià)格趨向穩(wěn)定,是剛需、改善型需求買房換房的最佳時(shí)期,動(dòng)手時(shí)間點(diǎn)可以放在今年年底之后到明年年初。
