北京：裝配式保障房已落地 2018新建將達(dá)20%
自去年9月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，裝配式建筑發(fā)展迅猛，正在掀起一場(chǎng)建造方式的行業(yè)革命。
記者注意到，作為住建部11月公布的全國(guó)首批30個(gè)裝配式建筑示范城市之一，北京率先以保障房作為發(fā)展裝配式建筑的突破口，目前已有項(xiàng)目落地建成。同時(shí)，北京市出臺(tái)相關(guān)政策，進(jìn)一步明確了裝配式建筑的具體發(fā)展目標(biāo)——到2018年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上，2020年這一目標(biāo)為30%。
以保障房為裝配式建筑突破口
住建部印發(fā)的《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》顯示，按照2020年裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)15%~20%的要求測(cè)算，2020年裝配式建筑面積有望超過(guò)8億平方米，以每平方米2500元測(cè)算，市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)2萬(wàn)億元。
作為首批入選的裝配式建筑示范城市，北京裝配式建筑的實(shí)施從保障房入手。今年2月，北京市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》，率先將新納入保障房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目全面實(shí)施裝配式建筑。
國(guó)泰君安證券表示，首批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地名單公布再次印證政策對(duì)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，裝配式布局將再上風(fēng)口。
上述《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了北京市裝配式建筑的具體發(fā)展目標(biāo)，到2018年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上，基本形成適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的政策和技術(shù)保障體系；2020年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上，推動(dòng)形成一批設(shè)計(jì)、施工、部品部件生產(chǎn)規(guī)?；髽I(yè)，具有現(xiàn)代裝配建造水平的工程總承包企業(yè)以及與之相適應(yīng)的專業(yè)化技能隊(duì)伍。
此外，北京市明確有四類項(xiàng)目采用裝配式建筑：第一類是新納入北京市保障性住房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目；第二類是新立項(xiàng)政府**的新建建筑；第三類是以招拍掛方式取得北京市城六區(qū)和通州區(qū)地上建筑規(guī)模5萬(wàn)平方米（含）以上國(guó)有土地使用權(quán)的商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；第四類是在其他區(qū)取得地上建筑規(guī)模10萬(wàn)平方米（含）以上國(guó)有土地使用權(quán)的商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
目前，北京市保障房實(shí)施全裝配式建筑已有落地，其中通州馬駒橋公租房項(xiàng)目就是已建成的北京市最大規(guī)模的裝配式住宅小區(qū)，也是國(guó)內(nèi)**全部住宅均采用裝配式剪力墻結(jié)構(gòu)加裝配式裝修的保障房小區(qū)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從北京市住建委了解到，截至2017年11月底，北京市在土地招拍掛環(huán)節(jié)落實(shí)裝配式建筑項(xiàng)目約755萬(wàn)平方米，占總出讓面積的74%；保障性住房實(shí)施裝配式建筑約306萬(wàn)平方米。
成本增加初期仍需政策鼓勵(lì)
目前，在北京已有多家房企試點(diǎn)發(fā)展裝配式建筑。其中，長(zhǎng)陽(yáng)天地、金域華府等商品房項(xiàng)目均主動(dòng)采用了裝配式工藝進(jìn)行施工，裝配式建筑已在北京的眾多住宅小區(qū)應(yīng)用起來(lái)。
和昌集團(tuán)董事長(zhǎng)武磊告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，越來(lái)越多的城市要求這種裝配式施工工藝，包括穿插提效、綠色建筑。這是未來(lái)行業(yè)可能會(huì)發(fā)生變化的**原因，不管是對(duì)環(huán)保還是節(jié)能減排、提高效率等，都將是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的**要求，在這種情況下，中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)不可能置身事外。
以北京萬(wàn)科為例，自2007年試點(diǎn)發(fā)展裝配式建筑以來(lái)，截至8月份，主流產(chǎn)品全面采用裝配式建造方式，共計(jì)約300萬(wàn)平方米，采用裝配式混凝土結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目9個(gè)，建筑面積共計(jì)37.4萬(wàn)平方米。2016年，北京萬(wàn)科確定海淀永豐項(xiàng)目100%實(shí)施裝配式建筑，今年，翡翠長(zhǎng)安和通州兩個(gè)項(xiàng)目也將采用裝配式住宅。
值得注意的是，裝配式建筑節(jié)能減排的同時(shí)，意味著企業(yè)需要在加工生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)增加不小的成本。朗詩(shī)集團(tuán)董事長(zhǎng)田明坦言，現(xiàn)在裝配式建筑的增量成本至少500元/平方米，這也意味著資源的消耗。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析，造成裝配式建筑成本提高的原因有三：首先裝配式建筑未形成大規(guī)模生產(chǎn)，規(guī)模效益無(wú)法體現(xiàn)；其次，工業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)品需繳納17%的增值稅，增加了生產(chǎn)成本；第三，建設(shè)管理體制也造成了部分成本增加。
武磊分析認(rèn)為，現(xiàn)在做裝配式建筑需要額外付出成本，對(duì)于大公司來(lái)說(shuō)能夠承擔(dān)，而對(duì)于中型房企來(lái)說(shuō)會(huì)是不小的負(fù)擔(dān)。如果政府能夠針對(duì)裝配式建筑出臺(tái)一些補(bǔ)貼性和支持性的政策，相信許多中小企業(yè)也會(huì)嘗試。
為支持和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展裝配式建筑，北京明確對(duì)采用裝配式建筑的企業(yè)給予一定的面積獎(jiǎng)勵(lì)以及財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目的信貸支持力度，采用裝配式建筑的商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在辦理房屋預(yù)售時(shí)，可不受項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求的限制等。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)踐裝配式建筑還需很長(zhǎng)一段路。正如田明所言，國(guó)內(nèi)建筑業(yè)現(xiàn)階段仍然是一磚一瓦水泥抹灰現(xiàn)場(chǎng)施工，裝配式建筑則是將陽(yáng)臺(tái)、樓板、窗框等在工廠預(yù)制好，運(yùn)輸?shù)焦さ噩F(xiàn)場(chǎng)吊裝，這意味著裝配式建筑的建筑構(gòu)件面臨合理運(yùn)輸半徑問(wèn)題，因此，裝配式建筑應(yīng)該是循序漸進(jìn)成體系地推，不能一蹴而就。
