住建部定調(diào) 明年樓市發(fā)出4大信號
2017年即將過去,2018年樓市的調(diào)控政策成為大眾關(guān)注話題。
住建部部長王蒙徽在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上表示,明年將針對各類需求實行差別化調(diào)控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。同時,去庫存任務(wù)再深入,步入縣城去庫存的新階段。
調(diào)控力度不放松:保持政策的連續(xù)性
據(jù)統(tǒng)計,2017年以來,全國已有110個城市累計發(fā)布了250多次調(diào)控政策。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,5月份開始,上海、北京出現(xiàn)房價環(huán)比“零增長”,深圳房價環(huán)比下跌;到了11月份,11個熱點城市新房價格跌回一年前,熱點城市的降溫更是明顯。
談及明年的樓市調(diào)控,王蒙徽強調(diào),堅持調(diào)控目標不動搖、力度不放松,完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,抓好房地產(chǎn)市場分類調(diào)控,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出,加大房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范整頓力度,加強市場監(jiān)測分析,提高精準調(diào)控的能力和水平,進一步強化地方政府主體責(zé)任。
差別化調(diào)控政策:支持改善需求遏制炒房
王蒙徽表示,明年將針對各類需求實行差別化調(diào)控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,滿足首套剛需導(dǎo)向不變,支持改善性需求方面政策或略有放寬,不排除對首套房和二套房的認定、普通住房和非普通住房的劃分等方面進行政策微調(diào)的可能。
中國城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓認為,高庫存、供應(yīng)過剩的二三四線城市政策或進行微調(diào)?!叭?,取消非戶籍首套剛需的社保與納稅年限規(guī)定,允許非本地戶籍人口購買第二套改善性住房;下調(diào)首套房和二套房的首付比例;下調(diào)住房信貸利率;加大剛需、改善性住房需求的稅費減免力度?!?
大力發(fā)展長期租賃:加快推進立法保各方利益
針對中央經(jīng)濟工作會議提出的“要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃”,全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出,在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場,推進國有租賃企業(yè)的建設(shè),支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺,加快推進住房租賃立法,保護租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益。
“保護租賃利益相關(guān)方權(quán)益不僅是租購?fù)瑱?quán),更要保護租賃雙方的利益。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示,發(fā)展長期租賃市場,要采取機制激勵市場主體愿意去從事長期租賃業(yè)務(wù),如在稅收、土地方面采取措施讓開發(fā)自持住房的企業(yè)利益得到保障。
“同時,制度上要對租期等進行規(guī)定,建議是3年為一個租期,除非承租人提出解約,出租人不能提前結(jié)束租約。”倪鵬飛補充說,當(dāng)前國內(nèi)對承租人利益保護的法律法規(guī)還不夠明確,導(dǎo)致出租人可以隨意漲租金、解約、限制承租人行為,需要進行約束。
去庫存工作下沉:縣城樓市去庫存成重點
與此同時,去庫存依然是2018年房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要工作之一。王蒙徽指出,庫存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫存工作。
“縣城去庫存概念是一個重要內(nèi)容?!睂<艺J為,樓市去庫存分為三個階段:2015年前基本是一二線重點城市郊區(qū)市場去庫存;2016年-2017年是地級市(三線城市)去庫存;2018年,則迎來縣城去庫存的階段。
考慮到縣城經(jīng)濟在全國城市經(jīng)濟中的比重仍較大,專家稱,縣城去庫存對全國房地產(chǎn)市場交易有積極的托底作用,同時也防范了市場交易大幅下滑的風(fēng)險。