房地產(chǎn)稅怎樣收?剛剛,財(cái)政部公布8大細(xì)節(jié)!
2018年政府工作報(bào)告指出,要健全地方稅體系,穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。那么,房地產(chǎn)稅征收何時(shí)實(shí)施?征稅的對(duì)象范圍有哪些?
今天上午,財(cái)政部部長肖捷,副部長史耀斌、胡靜林就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。財(cái)政部副部長史耀斌就房地產(chǎn)稅問題作出回應(yīng)。
1、為什么要開征“房地產(chǎn)稅”?
房地產(chǎn)稅主要作用就是調(diào)節(jié)收入分配、籌集財(cái)政收入。
2、哪些房子需要繳納“房地產(chǎn)稅”?
所有的工商業(yè)住房和個(gè)人住房。
3、按照什么基準(zhǔn)來交稅?
按照評(píng)估值來征稅。
4、會(huì)有減免嗎?
在所有國家的房地產(chǎn)稅制度安排里面,都有一些稅收優(yōu)惠。比如可以作出一定的扣除標(biāo)準(zhǔn),或者是對(duì)一些困難的家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免等。當(dāng)然具體的方式不一樣,水平不一樣,但是都有一些稅收優(yōu)惠。(也就是說,中國也會(huì)有減免和優(yōu)惠)
5、政府收取房地產(chǎn)稅,主要用于什么?
這個(gè)稅屬于地方稅,它的收入歸屬于地方政府。地方政府用這些收入來滿足比如說教育、治安和其他一些公共基礎(chǔ)設(shè)施提供等這樣的一些支出。
6、目前房地產(chǎn)稅的立法進(jìn)展到了哪一步?
按照中央的決策部署,目前全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)、財(cái)政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅總體思路就是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。按照這樣一個(gè)總體思路。目前,我們正在設(shè)計(jì)、完善,同時(shí)再進(jìn)行論證和聽取意見。
7、中國的房地產(chǎn)稅,會(huì)跟其他國家的完全一樣嗎?
我們會(huì)參考國際上共性的制度性安排的一些特點(diǎn)。當(dāng)然,我們是中國,中國有中國的國情,我們還會(huì)按照中國的國情,從中國的國情出發(fā)來合理設(shè)計(jì)我們房地產(chǎn)稅制度。
8、開征房地產(chǎn)稅之后,房屋交易環(huán)節(jié)的稅會(huì)降低嗎?
會(huì)的。開征房地產(chǎn)稅之后,將合并整合相關(guān)的一些稅種,還將合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的一些稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。
下面是財(cái)政部副部長史耀斌對(duì)房地產(chǎn)稅問題的回答實(shí)錄:
謝謝這位記者朋友的提問。房地產(chǎn)稅問題確實(shí)是目前社會(huì)非常關(guān)注的問題,它關(guān)系到千家萬戶,涉及到幾乎每個(gè)人的切身利益。從歷史上來看,房地產(chǎn)稅作為一個(gè)稅種,它的歷史比較悠久,據(jù)我所了解,它最早起源于歐洲。隨著時(shí)代的發(fā)展,個(gè)人財(cái)富的不斷積聚,大多數(shù)國家都實(shí)行了房地產(chǎn)稅制度。剛才這位記者是來自日本,我想日本也有房地產(chǎn)稅制度,當(dāng)然叫法不一樣。
既然是一個(gè)大多數(shù)國家都普遍采用的稅收制度或者是一個(gè)稅種,它必然有它自己的作用,它的作用主要就是調(diào)節(jié)收入分配,特別是個(gè)人財(cái)富的集聚,起到促進(jìn)社會(huì)公平的作用。同時(shí),籌集財(cái)政收入,用來滿足政府提供公共服務(wù)的需求。作為一個(gè)世界通行的稅種,它都有一些共性的制度安排。我歸納了一下,大致有這樣四種或者叫四個(gè)共性的制度性安排,幾乎是每個(gè)國家房地產(chǎn)稅制度都存在的。
一是所有的工商業(yè)住房和個(gè)人住房,都會(huì)按照它的評(píng)估值來征稅,也就是按照評(píng)估值來征稅。
二是在所有國家的房地產(chǎn)稅制度安排里面,都有一些稅收優(yōu)惠。比如可以作出一定的扣除標(biāo)準(zhǔn),或者是對(duì)一些困難的家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免等。當(dāng)然具體的方式不一樣,水平不一樣,但是都有一些稅收優(yōu)惠。
三是這個(gè)稅屬于地方稅,它的收入歸屬于地方政府。地方政府用這些收入來滿足比如說教育、治安和其他一些公共基礎(chǔ)設(shè)施提供等這樣的一些支出。
四是因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅的稅基確定比較復(fù)雜或者非常復(fù)雜,所以需要建立完備的稅收征管模式,這樣才能夠使房地產(chǎn)稅征得到、征得公平。
中國到目前為止,還沒有剛才我說的、在大多數(shù)國家普遍實(shí)施的房地產(chǎn)稅制度,但是我們幾年前也進(jìn)行過試點(diǎn),應(yīng)該說也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。確實(shí),剛才如這位記者朋友所提到的,LKQ總理在3月5號(hào)《政府工作報(bào)告》里提出來要穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。實(shí)際上,在中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)決定里也提出要適時(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,十九大報(bào)告也提出要加快建立地方稅體系,這些都為房地產(chǎn)稅改革作出了部署。按照中央的決策部署,目前全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)、財(cái)政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅總體思路就是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。按照這樣一個(gè)總體思路。目前,我們正在設(shè)計(jì)、完善,同時(shí)再進(jìn)行論證和聽取意見。
在我們推進(jìn)這項(xiàng)改革的過程里面,剛才我已經(jīng)講到,大多數(shù)國家都實(shí)行了房地產(chǎn)稅制度,都有一些共性的制度性安排,我們會(huì)參考國際上共性的制度性安排的一些特點(diǎn)。當(dāng)然,我們是中國,中國有中國的國情,我們還會(huì)按照中國的國情,從中國的國情出發(fā)來合理設(shè)計(jì)我們房地產(chǎn)稅制度。比如說合并整合相關(guān)的一些稅種,再比如說合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的一些稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。這樣的話,使我們?cè)O(shè)計(jì)的房地產(chǎn)稅制度能夠更加合理、更加公平,既能夠起到籌集財(cái)政收入的作用,又能夠起到調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的積極效應(yīng)。謝謝。
房地產(chǎn)稅真的要來了,誰最害怕?
在中心城市囤積了大量住宅的人
傷害指數(shù)★★★
從目前民意來看,在中心城市實(shí)施“累進(jìn)制、懲罰性”的房產(chǎn)稅,是很有可能的。對(duì)于擁有100套住宅的人來說,即便第一套免征、從第五套開始累進(jìn)稅率,他的壓力也會(huì)非常大。到時(shí)候會(huì)出現(xiàn)集中拋盤,對(duì)中心城市短期房價(jià)構(gòu)成影響。這可能意味著,囤積大量房子的人財(cái)富將顯著縮水。
盲目購買了旅游物業(yè)、養(yǎng)老地產(chǎn)的人
傷害指數(shù)★★★★
如果不是頂級(jí)旅游區(qū),不是配套好、位置佳的房子,旅游地產(chǎn)只能等著免征房地產(chǎn)稅。如果不能免征,則其持有成本大增,加上利用率不高,這類房子將成為雞肋。
盲目購買了三四線城市郊區(qū)、新區(qū)住宅的人
傷害指數(shù)★★★★
絕大多數(shù)三四五線城市人口增長乏力,各地圍繞著高鐵站建設(shè)的“高鐵新城”很多都非常荒涼。如果你盲目在這些地區(qū)購買了住宅,未來開征房地產(chǎn)稅后也會(huì)非常慘。
加杠桿、超承受能力買多套房的白領(lǐng)
傷害指數(shù)★★★★
如果房地產(chǎn)稅的開征,會(huì)讓房價(jià)進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)期,房子很難套現(xiàn)。這些人“死扛現(xiàn)金流壓力”的期限就會(huì)加長,生活會(huì)變得比較痛苦。
在三四線城市囤積了大量住宅的人
傷害指數(shù)
相對(duì)而言,這種人更慘。即便在三四線城市不實(shí)施累進(jìn)制、懲罰性的房地產(chǎn)稅,他們持有房產(chǎn)的成本將大增。但由于多數(shù)中西部三四線城市人口增長乏力,很多家庭都擁有多套房,所以很難通過出租轉(zhuǎn)嫁房地產(chǎn)稅,而賣房子很有可能找不到接盤俠。
手中有多套房、負(fù)債率非常高的炒房者
傷害指數(shù)
房地產(chǎn)稅如果出臺(tái)這個(gè)消息,就足以對(duì)這類人產(chǎn)生巨大的壓力。因?yàn)橄⒐己?,?huì)加劇市場的僵持,目前仍然拿了很多房子、承擔(dān)巨大債務(wù)的炒房者,將會(huì)非常困難。他們只能選擇斬倉,否則房子可能斷供被銀行申請(qǐng)查封、拍賣,到那時(shí)套現(xiàn)價(jià)格會(huì)更低。