房屋空置稅來了!這個(gè)城市將率先征收
稅收一直是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的“利器”之一,除了房產(chǎn)稅,空置稅也越來越引起市場(chǎng)的關(guān)注。
近日,香港財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波表示,香港特區(qū)政府正在考慮對(duì)空置房屋征收空置稅。研究推出空置稅的背景,是香港房?jī)r(jià)連升22個(gè)月,屢創(chuàng)新高。
香港的空置稅或針對(duì)新房市場(chǎng)
目前,香港樓市依舊高燒不退。美聯(lián)物業(yè)公布的香港房?jī)r(jià)走勢(shì)圖顯示,今年2月以實(shí)用面積計(jì)算的平均呎價(jià)為12644港元,繼續(xù)創(chuàng)下新高。截至3月8日,今年以來香港二手住宅注冊(cè)量已突破萬宗,達(dá)到10245宗,逼近去年首季10261宗的水平;涉及金額已達(dá)799億港元,比起去年首季681.2億元更高出約17.3%,創(chuàng)下近7年來同期最高。
香港對(duì)空置房屋征收空置稅,此舉或可刺激開發(fā)商釋放手中已經(jīng)建成卻尚未發(fā)售的住房。消息指出,截至去年底香港私人發(fā)展商手上有約9500個(gè)單位已建成但未發(fā)售。不過,香港住宅的空置率僅為3%,屬于較低水平,因此制定政策時(shí)要鎖定“目標(biāo)”。
有分析人士表示,雖然空置稅可以令住宅單位供應(yīng)增加,但實(shí)際操作困難,特別是要過發(fā)展商的一關(guān)不容易。
美聯(lián)物業(yè)住宅部行政總裁布少明表示,香港征收空置稅的做法成效存疑,反映香港住屋空置情況的最佳數(shù)據(jù)莫過于空置率,但目前香港住宅的空置率較低,反映出問題并非嚴(yán)重。即使將9500個(gè)未售出的私人住宅單位加到其中,整體空置率也不會(huì)大幅提升。
中國住房空置率到底是多少?
按照國外的慣例,住房空置率一般都控制在10%以下,如果過高,那么證明財(cái)富過于集中化,房產(chǎn)被少數(shù)階層所壟斷。
即使美國樓市最差的2007-2008年,自有住房空置率最高只有2.9%。歐洲國家的住房空置率也很低,荷蘭、瑞典一般住房空置率只有2%,法國為6%左右,德國約為8%
那么我們中國的住房空置率處在一個(gè)什么水平上呢?
中國家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布的“城鎮(zhèn)住房空置率及住房市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)”調(diào)研報(bào)告表明,2013年全國城鎮(zhèn)家庭住房空置率高達(dá)22.4%。其中重慶、上海、成都、武漢、天津、北京的空置率分別為25.6%、18.5%、24.7%、23.5%、22.5%、19.5%。
騰訊房產(chǎn)研究院與中國房地產(chǎn)報(bào)、《騰訊智慧》聯(lián)合發(fā)布《2015年5月全國城市住房市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》顯示,中國主要城市的住房空置率整體水平在22%至26%之間。
另外,方正證券在一份研報(bào)中調(diào)查的結(jié)果:
不過,迄今為止,我們統(tǒng)計(jì)部門從未將空置率作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象,國內(nèi)到底有多少房屋空置,仍舊成謎。
有人說,之所以沒把住房空置率列為統(tǒng)計(jì)范圍,主要原因是住房是否空置不好統(tǒng)計(jì),技術(shù)上存在很大的難度。住房空置固然難以監(jiān)管,但隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的推出、住房信息聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)以及租房管理制度的建設(shè),相信相關(guān)障礙都可以一一清除。
空置稅對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有何影響?
58同城房產(chǎn)租賃分析人士認(rèn)為:一邊是住房空置率高居不下,而另一邊是在特大城市中租房困難,這其實(shí)是空置住房沒有進(jìn)入租賃市場(chǎng)的因素,如果未來國家開征空置稅,將這部分存量房擠進(jìn)市場(chǎng),那么目前各大城市租房難的問題都會(huì)得到解決。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,對(duì)于內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)而言,空置稅也可以列為后續(xù)房產(chǎn)稅等稅收調(diào)控的思考方向,但如何設(shè)定空置房屋以及如何推進(jìn)等問題依舊有難度,還需要嚴(yán)格論證,但也從另一層面說明現(xiàn)在市場(chǎng)都在關(guān)注購房后的持有成本問題,對(duì)購房者來說也是應(yīng)該注意的問題。