樓市調控進入第五輪 房價為何還沒被控???
近日,杭州、武漢、成都等地升級樓市調控,搖號買房成為政策新標配。
從2016年10月以來,不到兩年時間,樓市調控已經進行到第五輪。
五輪調控之下,限購、限貸、限價、限售、搖號悉數上陣,調控力度前所未有。然而,除了個別城市房價有所回調之外,大多數城市房價仍沒被控住。
我們通過對比官方統(tǒng)計數據和第三方數據、一手房和二手房數據發(fā)現(xiàn),只有北京、廈門、天津、上海、石家莊5城市出現(xiàn)實質性下跌,且跌幅相比于過去兩年的漲幅,都可忽略不計。
調控如此之緊,為何房價依然故我?
1兩年五輪調控,一輪猛過一輪
樓市調控是個不斷打補丁的過程。
第一輪調控始于2016年10月。當年,一二線熱點城市,房價一改2015年的萎靡不振,出現(xiàn)大幅上漲,搶房熱潮再度甚囂塵上。
于是在十一前后,以北上廣深、合肥、廈門、武漢、南京、蘇州、杭州為代表的一二線城市,集體出臺樓市調控政策,限購成為基本配置。
這是本輪樓市周期的第一輪大調控,結果眾所周知,除了深圳在統(tǒng)計數字上穩(wěn)了之外,其他地方基本都不為所動。
第二輪調控始于2017年3月。每年此時都是樓市活躍期,北京廣州等地一天一個價,恐慌式搶房重現(xiàn)江湖。于是,多地升級調控,除了進一步加碼限購之外,認房又認貸、提高二套房首付比例等傳統(tǒng)手段悉數上陣。
在政策嚴控之下,北京樓市熱火暫時熄滅,一年之后,北京房價大跌10%左右。而其他城市基本未受太大影響。
第三輪調控則訴諸于限價,從2017年年初開始覆蓋到幾乎所有一二線城市。
所謂限價,就是政府對于新房設定備案指導價,一切新盤都需根據指導價進行銷售,如果高過指導價范圍,則不給予網簽,甚至不再給予預售資格。
顯然,限價只是統(tǒng)計游戲。限價令之下,在統(tǒng)計數字上房價貌似被控制住,但陰陽合同卻愈發(fā)泛濫,房價名穩(wěn)實漲,居民購房負擔不降反增。
看到前三輪調控毫無效果,第四輪調控祭出新手段:限售。
大家都還記得,2017年9月,一夜之間,重慶、長沙、南昌、貴陽、南寧、石家莊、西安、武漢8城同時升級調控,其中6城劍指限售,限售時間2-5年不等。
到當年12月,全國接近50城發(fā)布限售,樓市凍房,這在樓市調控史上還是頭一遭,這標志著樓市正式進入“鎖盤”時代。
鎖盤或許能遏制住新盤流動性、減少投機性炒房,但仍然無助于緩解市場情緒。
于是,第五輪調控上場——買房搖號。
2018年年初,包括杭州、成都、武漢、上海、南京等城市推出買房搖號手段,表面上是為了遏制茶水費、陰陽合同的泛濫,實際上搖號與限價的結合,反而制造出新的套利游戲。
2樓市大調控,究竟改變了什么?
站在2018年4月的今天,我們基本可以對這一周期的五輪樓市大調控做出綜合評價。
這五輪樓市調控,帶來了什么?
其一,陰陽合同的泛濫。所謂陰陽合同,就是限價之下,一份滿足政府限價要求的購房合同,一份開發(fā)商私自加上的裝修合同。
比如某地新盤限價2萬元,而周邊二手房3萬元,一二手房價格嚴重倒掛,開發(fā)商于是采用雙合同模式,先簽一份2萬的購房合同,再簽一份1萬的裝修合同。
價格不僅一點沒少,但由于裝修合同貸款期限、首付都有限制,原本300萬的房子只需要90萬首付。結果雙合同之下,購房合同(200萬款項)首付60萬,裝修合同(100萬款)首付基本都要50萬以上,且貸款周期更短,整體首付反而增加不少,居民購房負擔不降反增。
其二,茶水費、占坑費和走后門的層出不窮。這是限價和網上搖號導致的結果,限價讓房價低于正常市場價,而網上搖號不夠公開透明,這就給了中介以運作空間,茶水費動輒幾十萬元,這相當于用走后門的代價,彌補了市場價格的缺口,購房者并沒有輕松多少。
其三,恐慌式搶房的再現(xiàn)。搶房是市場狂熱晴雪反應,本來樓市調控有助于緩解市場情緒,但限價與搖號買房的組合,卻讓買房成了新的套利游戲。如果搖號不夠公開,那么結果就是茶水費泛濫;如果搖號足夠公開,那么結果就是套利游戲。
一手房與二手房價格倒掛,新房限價搖號,相當于買到就是賺到。所以買房搖號,非但未能穩(wěn)定市場情緒,反而制造出新的搶房熱潮,南京、成都等地頻頻出現(xiàn)上萬人搶房的局面。
其四,剛需越來越受傷。其實,無論限購限貸還是限售、買房搖號,都是遏制投機,保障剛需。但是,限價和限制網簽之下,首付比例越來越高,全款買房成為許多地方的主流,剛需空握三成比例首付的資格,卻更加負擔不起房價。再加上房貸利率不斷上浮,即便房價出現(xiàn)微調,整體購房負擔也是不降反增。
其五,三四線城市棚改式促漲。所謂棚改,其實就是拆舊建新,拆掉舊的,自然制造了新的住房需求。按過去基本都是就地安置,這些需求就地解決,這兩年提出了貨幣化補償的概念,貨幣補貼取代就地安置,成為大多數小城市的主流選擇。大拆大建制造了需求,手里又有了錢,怎會不助推房價?
3比調控更重要的是什么?
過去20年,房價之所以能在一輪又一輪的調控中不斷上漲,最根本的原因,就在于調控一直在多個目標之間搖擺,缺乏穩(wěn)定性、剛性、長效性和決定性。
一方面,樓市只要出現(xiàn)大幅調整,取消調控政策基本就被默許。2014年樓市遇冷,除了北上廣深之外的城市全線取消限購。
所以,市場對調控政策出現(xiàn)逆反反應,在很多人看來,凡是調控加碼的城市,只能說明市場很堅挺,反而入市更積極。同時,對于調控政策,許多人只當是短期手段,并不會因此而調整自己的行為。
對調控缺乏信心,這是最大的問題。
另一方面,市場充滿投機情緒不假,但投機要想變成現(xiàn)實,得有環(huán)境支持,貨幣環(huán)境、信貸環(huán)境就是根本的。沒有過去幾年貨幣的大放水,沒有這幾年的信貸大松綁,沒有各種消費貸、現(xiàn)金貸對于樓市的“支持”,就不會有這一輪的大暴漲。
顯然,只有貨幣環(huán)境、信貸環(huán)境發(fā)生變化,樓市情緒才會得到根本性扭轉。
事實上,防風險去杠桿已經成為經濟主基調,樓市的狂熱正在消退,高風險得到越來越多人的警惕。
只要政策不反復,不給予借助人才落戶等變相放開限購的機會,不利用諸如買房搖號等手段反復刺激情緒,那么市場是完全可以穩(wěn)下來的。
這只看各級決策者,到底愿不愿意。