天津：堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房 擅自放松購(gòu)房條件將追責(zé)
天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知
各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的要求，堅(jiān)決落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控主體責(zé)任，進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策
各區(qū)、各部門、各單位要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)，毫不動(dòng)搖地維護(hù)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。各相關(guān)部門和單位要按照《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn)》（津政辦發(fā)〔2017〕48號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，加強(qiáng)購(gòu)房人購(gòu)房資格審查，對(duì)不符合調(diào)控政策規(guī)定的，不予辦理相關(guān)購(gòu)房手續(xù)，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房。對(duì)擅自放松購(gòu)房條件的，將嚴(yán)格進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
二、加強(qiáng)土地出讓管理
各區(qū)要積極落實(shí)年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃中確定的住宅用地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)，根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)情況，合理確定土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、時(shí)序，住房庫(kù)存緊張的地區(qū)要加大加快土地供應(yīng)。在土地供應(yīng)過(guò)程中，要切實(shí)提高中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的供應(yīng)比例，積極增加租賃住房用地供應(yīng)，滿足租購(gòu)并舉的住房需求。要嚴(yán)格按照土地出讓價(jià)格、新建商品房?jī)r(jià)格、二手房?jī)r(jià)格“三價(jià)聯(lián)控”原則，根據(jù)出讓地塊周邊新建商品住房區(qū)片指導(dǎo)價(jià)格，確定土地出讓最高限價(jià)，確保地價(jià)處于合理水平，有效調(diào)控土地出讓價(jià)格，穩(wěn)定住房市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期。
三、做好新建商品住房供應(yīng)
各區(qū)人民政府、各相關(guān)部門要結(jié)合新建商品住房庫(kù)存情況，做好土地供應(yīng)和促開(kāi)工、促上市工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。對(duì)未按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定申請(qǐng)辦理銷售許可手續(xù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，在主要媒體上公開(kāi)曝光，并列入失信企業(yè)名單，其違約行為整改完畢前，不得以該企業(yè)及其母公司和子公司名義在本市參與土地競(jìng)買。
四、強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管
各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，做好購(gòu)房資格審查工作，并加強(qiáng)員工教育，杜絕各類違法違規(guī)行為發(fā)生。市和各區(qū)國(guó)土房管、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、公安等相關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督檢查，持續(xù)整頓市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)規(guī)避調(diào)控政策、制造市場(chǎng)恐慌、壟斷房源、操縱市場(chǎng)價(jià)格、捆綁搭售、價(jià)格欺詐、提供虛假證明等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。對(duì)各類違法違規(guī)行為，相關(guān)行政主管部門要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，視情節(jié)輕重，采取公開(kāi)曝光、暫停網(wǎng)簽、停業(yè)整頓、行政處罰、限制參與土地競(jìng)買等措施嚴(yán)肅處理。
五、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理
各相關(guān)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)和輿情監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)政策解讀和市場(chǎng)信息公開(kāi)，及時(shí)澄清誤讀，正面引導(dǎo)輿論；嚴(yán)厲打擊利用自媒體公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體炒作渲染房地產(chǎn)、散布虛假信息等行為，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
六、落實(shí)區(qū)政府主體責(zé)任
各區(qū)人民政府要切實(shí)承擔(dān)起本區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)控的主體責(zé)任，確保本區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。對(duì)執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不力、市場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)、輿情穩(wěn)控不力，影響全市房?jī)r(jià)穩(wěn)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、導(dǎo)致較大負(fù)面影響的區(qū)，要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
天津市人民政府辦公廳
2018年6月1日
