取消商品房預(yù)售制:八字還沒一撇 并非既定政策
據(jù)媒體報(bào)道,9月21日,一份由廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)向各副會(huì)長單位發(fā)布的《關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁┥唐贩款A(yù)售許可有關(guān)意見的緊急通知》提出,將逐步取消商品房預(yù)售制度,全面實(shí)施現(xiàn)售。但馬上有媒體披露,“只是征集意見而已”。
消息一出,網(wǎng)友當(dāng)然不高興了,取消預(yù)售制的呼聲喊了這么多年了,好不容易盼來一個(gè)靠譜點(diǎn)的,結(jié)果高興了沒幾天卻取消了。因此網(wǎng)上段子很多,什么“開發(fā)商松了口氣,購房者很生氣,憋了滿肚子氣”等等。
應(yīng)當(dāng)說,廣東這回的確只是一個(gè)政策征詢意見。正如廣東省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)向當(dāng)?shù)孛襟w回應(yīng)所說的:這只是摸底各房企的想法,八字還沒一撇,并非既定政策。
商品房預(yù)售制是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中、尚未完成建設(shè)的房屋預(yù)先出售給承購人,由承購人預(yù)先支付定金或房款的行為。這個(gè)制度的創(chuàng)始人是霍英東先生,后來由香港傳入內(nèi)地,成為普遍采用的一種售樓方式。因?yàn)轭A(yù)售不能像在菜場買菜、商場買衣服一樣實(shí)現(xiàn)一手交錢一手交貨,如果開發(fā)商有不誠實(shí)的地方,那損失的必然是購房者。
商品房預(yù)售制度發(fā)明的初衷是為了減輕房企的資金壓力。取消預(yù)售制,對(duì)于開發(fā)商來說意味著失去了一個(gè)融資渠道,增加開發(fā)商的融資壓力。按照有關(guān)部門的說法,如果立馬取消房屋預(yù)售制度,對(duì)各方都沒有好處,因?yàn)楫?dāng)下房地產(chǎn)市場依然中小企業(yè)較多,龍頭房企占比份額不高,取消預(yù)售制有利于資金寬裕的國企、大企業(yè),但對(duì)小開發(fā)商來說是滅頂之災(zāi)。這樣的話,如果短期內(nèi)土地供應(yīng)不足,而開發(fā)商融資成本又提高了,會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場造成波動(dòng),甚至導(dǎo)致房價(jià)上升。
更關(guān)鍵的是,我們要清醒地看到,因?yàn)橥恋刎?cái)政的存在,這個(gè)政策幾年內(nèi)不大可能取消。因?yàn)槿∠唐贩款A(yù)售制度會(huì)在一定程度上減少土地市場的競爭壓力,開發(fā)商在原本庫存高的三、四線城市拿地積極性會(huì)受挫,一些實(shí)力和資金能力較弱的開發(fā)商被拒之門外,未來土地溢價(jià)將有不同幅度的降低,這對(duì)一些嚴(yán)重依靠土地財(cái)政的城市來說,是不愿意看到的,因此阻力很大。這也是住建部這幾年來多次面對(duì)輿論否認(rèn)取消商品房預(yù)售制度的原因吧。