央行參事盛松成:調控不可半途而廢 房價繼續(xù)上漲風險更大
經濟日報-中國經濟網北京11月30日訊 央行參事盛松成今天表示,目前房地產調控政策已經使市場整體降溫,房價上漲的勢頭得到遏制,繼續(xù)堅持房地產調控需要付出一定代價,但調控不可半途而廢,房價平穩(wěn)或者小幅下降有利于經濟長期穩(wěn)定發(fā)展。
盛松成說,我國房地產市場全面調控至今兩年有余,政策嚴厲程度史無前例。調控效果明顯,房價實現了基本平穩(wěn)或者小幅下跌。價格調整的影響開始向銷售量、資金端及土地市場傳導,整個產業(yè)鏈的降溫意味著調控已經取得了階段性的成果,其意義重大。
目前我國房地產業(yè)已經發(fā)展到一個新的階段,但高房價問題依然突出。首先,核心城市房價收入比保持在20以上的水平,部分城市超過30,不僅遠超國際普遍認可的水平,甚至比美國和日本樓市泡沫破裂前還高出數倍(日本首都圈和京畿圈10-12,美國4-5)。其次,目前有業(yè)內人士預測我國房地產市值達到65萬億美元(約450萬億人民幣),已經超過美國、日本和歐盟三個地區(qū)樓市價值的總和。再次,北京大學近日舉行的“我國居民財產差距與收入分配問題研究”成果發(fā)布會相關報告顯示:我國居民房產價值占總財產的比重已經達到超高水平,房價也成為推動居民財產價值升值和差距擴大的重要原因。2002年至2012年間,居民總財產分布差距基尼系數上升了38.7%,其中45.4%是由房價上升引起的。這都說明我國房價已經達到了相對較高的水平,房價繼續(xù)上漲將會帶來更大的風險。
調控成果來之不易,因此,不能讓調控半途而廢,前功盡棄。我國十五年的房地產調控經驗證明,我國房價上漲容易下跌難。堅持調控不放松能夠實現“五個有利于”:一是有利于扭轉房價只漲不跌的預期,二是有利于防控房地產市場風險進一步上升,三是有利于實現房地產市場“軟著陸”,避免美日斷崖式調整,四是有利于貫徹落實“房住不炒”的政策基調,加快構建長效調控機制,五是有利于資金“脫虛向實”,振興實體經濟。堅持調控不放松體現了我國化解房地產市場風險、解決高房價策略的三個特點:著眼長期、主動調整、平穩(wěn)化解。這與美國和日本房價泡沫破裂時候的著眼短期、被動調整、波動劇烈三個特點形成鮮明反差。
盛松成認為,堅持當前的房地產市場調控不放松,鞏固目前的調控成果,就意味著房地產業(yè)增加值對于GDP的貢獻率將會受到影響,還意味著房地產投資對GDP的拉動也會減弱,甚至還會影響到地方財政的賣地收入。雖然調控有代價,但我們仍要堅持房地產市場調控不動搖,謹防重蹈過去房地產市場調控成為“空調”的覆轍。