新京報(bào)：房租專項(xiàng)扣除申報(bào) 不應(yīng)成為向房東征稅線索
實(shí)事求是地說，該房東的計(jì)稅方式并不準(zhǔn)確，但在申報(bào)專項(xiàng)扣除正在如火如荼進(jìn)行的當(dāng)下，這確實(shí)會(huì)讓不少人心存疑慮：人們申報(bào)的租房專項(xiàng)扣除，是否會(huì)變成稅務(wù)機(jī)關(guān)向房東征稅的線索？
這兩天，一篇與“個(gè)稅租金抵扣”有關(guān)的文章，戳中了很多正在進(jìn)行個(gè)稅專項(xiàng)扣除申報(bào)者的痛點(diǎn)。
這篇題為《房東跟租客說：你要是申報(bào)租房抵扣個(gè)稅，房子就不租給你了！》的文章講到：突然接到房東打來的電話，被告知“如果你去申報(bào)住房租金抵扣個(gè)稅，房子就不租給你了，我寧愿退房租！”文中房東算了一筆賬：你拿我的信息去申報(bào)個(gè)稅抵扣，過不了幾天稅務(wù)部門就會(huì)通知我去“開發(fā)票”，單房產(chǎn)稅一項(xiàng)就需要交納360元（全額租金3000元乘12%），這還沒算增值稅和附加稅等！你申請(qǐng)住房租金專項(xiàng)附加扣除能省100元，我至少要墊進(jìn)去500元。
實(shí)事求是地說，該房東的計(jì)稅方式并不準(zhǔn)確，但在申報(bào)專項(xiàng)扣除正在如火如荼進(jìn)行的當(dāng)下，這確實(shí)會(huì)讓不少人心存疑慮：人們申報(bào)的租房專項(xiàng)扣除，是否會(huì)變成稅務(wù)機(jī)關(guān)向房東征稅的線索？
減稅會(huì)不會(huì)發(fā)生傳導(dǎo)效應(yīng)，形成“房東焦慮，租客承壓”的局面；會(huì)不會(huì)因?yàn)樯陥?bào)房租專項(xiàng)扣除，形成多米諾效應(yīng)，引發(fā)房租上漲、租房矛盾等問題……這些問題并非無事生非，確實(shí)值得引起思考與討論，有關(guān)部門也不妨認(rèn)真研判。在朋友圈里，有些人就反映，若個(gè)人所得稅APP上“出租人姓名”要填房東名字，房租就得漲。
去年《個(gè)稅法》迎來史上最大的修訂，不僅將起征點(diǎn)從3500元提高到5000元，更大的“稅收紅包”是提出子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。之后，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局細(xì)化了政策，給出了具體的適用范圍、扣除標(biāo)準(zhǔn)等。
由國(guó)家稅務(wù)總局開發(fā)的個(gè)人所得稅手機(jī)App軟件，則從2018年12月31日起已經(jīng)式上線，人們則需要填寫個(gè)稅申報(bào)信息。這對(duì)很多人來說還是第一次，也是一次扎扎實(shí)實(shí)的納稅人教育普及活動(dòng)。
目前個(gè)人出租房產(chǎn)的名義稅率是：增值稅1.5%，個(gè)人所得稅10%，房產(chǎn)稅4%，加起來達(dá)到15.5%，這是個(gè)相當(dāng)高的名義稅率。但因?yàn)檫€存在扣除成本，實(shí)際上一般實(shí)行的是“稅費(fèi)綜合征收率”，大約5.6%（比如2016年起廣州的規(guī)定是：個(gè)人出租住宅房屋月租金月收入從2000元到30000元的，稅費(fèi)綜合征收率為6％）。以前述網(wǎng)文當(dāng)中3000元的月租費(fèi)來說，按5.6%算，房東需要交納的是168元錢，而不是網(wǎng)文中那么夸張的幾百塊錢。
稅收一頭關(guān)系著國(guó)家的繁榮，一頭與公眾的獲得感直接關(guān)聯(lián)，因此這次個(gè)稅改革中的專項(xiàng)扣除政策，無疑是一次惠民行動(dòng)。但是房租的專項(xiàng)扣除，也一頭連著租客，一頭連著房東。之前在宣傳《個(gè)稅法》修訂時(shí)，并沒有明確宣示，因此“公民申報(bào)的個(gè)稅專項(xiàng)扣除信息，會(huì)不會(huì)成為將房東征稅的‘專項(xiàng)線索’”，確實(shí)牽動(dòng)著眾多房東的心。
納稅當(dāng)然是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，這是常識(shí)。但不可否認(rèn)的是，長(zhǎng)時(shí)間以來，個(gè)人房屋出租的確處于一個(gè)相當(dāng)灰色的地帶，存在著大量房屋出租沒有經(jīng)過備案、沒有繳稅的現(xiàn)象。
這是個(gè)長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，必然應(yīng)該盡快將個(gè)人房屋出租繳稅納入規(guī)范化道路，這有賴于民眾納稅意識(shí)的提高和有關(guān)部門的努力。但一夜之間通過個(gè)稅申報(bào)就解決掉，顯然不現(xiàn)實(shí)。
這就像國(guó)務(wù)院去年及時(shí)矯正對(duì)于企業(yè)社保催收的激進(jìn)執(zhí)法、嚴(yán)禁自行集中清繳一樣。稅法的原則性和稅收政策的靈活性之間是有緩沖空間的。
針對(duì)目前的各種流言傳言，希望相關(guān)部門能夠及時(shí)出面澄清，讓公眾吃下定心丸：房租的專項(xiàng)扣除申報(bào)，會(huì)不會(huì)直接轉(zhuǎn)化為向房東的征稅；個(gè)人出租房屋，到底實(shí)際要承擔(dān)多少稅負(fù)；是不是一些傳言當(dāng)中說的那樣：增值稅+個(gè)人所得稅+房產(chǎn)稅，最終要高達(dá)百分之十幾……這些問題都需要厘清。
政策明朗，稅收條件清晰，才能讓市場(chǎng)主體做出理性的選擇，避免引發(fā)市場(chǎng)恐慌，才能減少“租客申報(bào)抵扣，房東就退租”現(xiàn)象。
大而言之，隨著個(gè)稅征收體系的越來越完善，公民個(gè)人的收入必然是“應(yīng)征盡征”，房租收入納入征稅范圍是大勢(shì)所趨，而這次的個(gè)稅申報(bào)不應(yīng)該“背鍋”。但也要在具體的執(zhí)行政策當(dāng)中，防止稅收政策的“不良傳導(dǎo)”，避免租客因正常申報(bào)房租抵扣信息遭到房東掃地出門。
