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禁止商辦變公寓 佛山擬出新規(guī)規(guī)范商辦項(xiàng)目銷售

時(shí)間:2019/11/25 瀏覽量: 1079
11月15日,佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了《加強(qiáng)服務(wù)型公寓建設(shè)管理規(guī)范商業(yè)、辦公類項(xiàng)目銷售行為的通知(征求意見(jiàn)稿)》,擬對(duì)佛山商業(yè)、辦公類項(xiàng)目銷售和服務(wù)型公寓的建設(shè)進(jìn)行規(guī)范。其中,商辦類項(xiàng)目在銷售過(guò)程中不得再以“公寓”“公館”“×房×廳”等用語(yǔ)或設(shè)置具有居住功能的樣板房誤導(dǎo)消費(fèi)者。
商業(yè)
值得注意的是,《意見(jiàn)稿》提出規(guī)劃條件和土地出讓合同未約定的,不得設(shè)置服務(wù)型公寓,但本通知印發(fā)實(shí)施前已出具規(guī)劃條件的按原規(guī)劃條件要求執(zhí)行。而本次意見(jiàn)征集時(shí)間為即日起至11月21日。
商辦物業(yè)銷售不得誤導(dǎo)消費(fèi)者
對(duì)于商辦類項(xiàng)目,文件明確指出,除注明服務(wù)型公寓外的商業(yè)、辦公建建筑不得設(shè)置廚房等居住空間,衛(wèi)生間、茶水間必須集中設(shè)置,每一分隔單元的套內(nèi)建筑面積不得小于200平方米,而針對(duì)該類項(xiàng)目的銷售,文件則提出五點(diǎn)要求:
1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售商業(yè)、辦公類項(xiàng)目時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃功能進(jìn)行銷售,制作專門的《商業(yè)、辦公類項(xiàng)目重要信息提示》展板并固定在項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)的顯眼位置,對(duì)當(dāng)期銷售商品房的規(guī)劃功能及使用屬性進(jìn)行公示。
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)發(fā)布項(xiàng)目銷售廣告,不得發(fā)布虛假房源和價(jià)格信息。除服務(wù)型公寓外的商業(yè)、辦公類項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得在商業(yè)、辦公用房銷售過(guò)程中以“公寓”“公館”“×房×廳”等用語(yǔ)或設(shè)置具有居住功能的樣板房誤導(dǎo)消費(fèi)者。
3、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在與購(gòu)房人簽訂購(gòu)房合同前,銷售人員與購(gòu)房人需共同在展板旁拍照存檔,照片中需能清晰顯示購(gòu)房人、銷售人員的正面樣貌、身份證信息和展板信息。
4、批準(zhǔn)為辦公項(xiàng)目的,在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)時(shí),房屋規(guī)劃用途應(yīng)統(tǒng)一登記為“辦公用房”,不能以“公寓式辦公、單元式辦公、單間式辦公等”用途進(jìn)行登記。
5、非住宅項(xiàng)目的用水、用電,應(yīng)按商業(yè)辦公標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和管理,不配置管道燃?xì)庠O(shè)施、教育學(xué)位等。
服務(wù)型公寓最高不超商業(yè)計(jì)容3成
與此同時(shí),文件還指出,服務(wù)型公寓是指在國(guó)有的商業(yè)用地(B1)或規(guī)劃可兼容的商業(yè)用地(B1)上建設(shè),具備可住宿、休息空間的,但不同于一般住宅平面和功能的商業(yè)類旅館建筑。其用地性質(zhì)為旅館用地(城市用地分類代碼為B14),其產(chǎn)權(quán)年限為40年。
規(guī)劃條件和土地出讓合同未約定的,不得設(shè)置服務(wù)型公寓(本通知印發(fā)實(shí)施前已出具規(guī)劃條件的按原規(guī)劃條件要求執(zhí)行)。在商業(yè)用地上建設(shè)的服務(wù)型公寓,其計(jì)容建筑面積占商業(yè)計(jì)容建筑面積比例不得超過(guò)20%。其他用地性質(zhì)兼容商業(yè)的,服務(wù)型公寓建筑面積不得超過(guò)商業(yè)計(jì)容建筑面積的30%。
而服務(wù)型公寓的設(shè)計(jì)方面則需滿足:服務(wù)型公寓應(yīng)按不低于公寓建筑面積的千分之二設(shè)置管理用房,最低不少于50平方米,最高不超過(guò)300平方米;其建筑立面應(yīng)做公建化處理,陽(yáng)臺(tái)應(yīng)封閉且不得外挑;建筑平面一般采用通廊式布局,不得采用單元式住宅套型設(shè)計(jì)等相關(guān)條件。
此外,文件中還明確,該規(guī)范的制定意在為進(jìn)一步明晰佛山市服務(wù)型公寓范圍,加強(qiáng)商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目管理,遏制商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目變相改造為公寓、住宅等具有居住功能的建筑。
附《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型公寓建設(shè)管理規(guī)范商業(yè)、辦公類項(xiàng)目銷售行為的通知(征求意見(jiàn)稿)》原文
各區(qū)人民政府,市有關(guān)單位:
為進(jìn)一步明晰我市服務(wù)型公寓范圍,加強(qiáng)我市商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目管理,遏制商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目變相改造為公寓、住宅等具有居住功能的建筑,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)明確如下:
一、加強(qiáng)服務(wù)型公寓建設(shè)管理
(一)用地性質(zhì)
服務(wù)型公寓,是指在國(guó)有的商業(yè)用地(B1)或規(guī)劃可兼容的商業(yè)用地(B1)上建設(shè),具備可住宿、休息空間的,但不同于一般住宅平面和功能的商業(yè)類旅館建筑。其用地性質(zhì)為旅館用地(城市用地分類代碼為B14),其產(chǎn)權(quán)年限為40年。
(二)規(guī)劃要求
自然資源部門在出具規(guī)劃條件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《佛山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的用地分類明確用地性質(zhì),注明公寓比例及設(shè)置要求,并納入土地出讓合同。規(guī)劃條件和土地出讓合同未約定的,不得設(shè)置服務(wù)型公寓。本通知印發(fā)實(shí)施前已出具規(guī)劃條件的按原規(guī)劃條件要求執(zhí)行。
在商業(yè)用地上建設(shè)的服務(wù)型公寓,其計(jì)容建筑面積占商業(yè)計(jì)容建筑面積比例不得超過(guò)20%。其他用地性質(zhì)兼容商業(yè)的,服務(wù)型公寓建筑面積不得超過(guò)商業(yè)計(jì)容建筑面積的30%。各區(qū)政府可根據(jù)區(qū)域發(fā)展要求,在符合城市規(guī)劃的前提下,進(jìn)一步確定本區(qū)域內(nèi)服務(wù)型公寓式的設(shè)置區(qū)域和可建比例。
(三)設(shè)計(jì)要求
1.服務(wù)型公寓的建筑平面一般采用通廊式布局,不得采用單元式住宅套型設(shè)計(jì)。
2.服務(wù)型公寓建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高和容積率建筑面積計(jì)算值,參照《佛山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》附錄三第9項(xiàng)確定。其建筑立面應(yīng)做公建化處理,陽(yáng)臺(tái)應(yīng)封閉且不得外挑,如設(shè)置空調(diào)室外機(jī),應(yīng)做隱蔽處理。
3.服務(wù)型公寓應(yīng)按不低于公寓建筑面積的千分之二設(shè)置管理用房,最低不少于50平方米,最高不超過(guò)300平方米。
4.服務(wù)型公寓應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃總平面圖中明確其建筑具體位置,在建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖上應(yīng)當(dāng)逐套注明服務(wù)型公寓。
5.除注明服務(wù)型公寓外的商業(yè)、辦公建建筑不得設(shè)置廚房等居住空間,衛(wèi)生間、茶水間必須集中設(shè)置,每一分隔單元的套內(nèi)建筑面積不得小于200平方米(首層除外)。不得預(yù)留、違規(guī)增設(shè)可作為居住空間的排水、排污、排煙及燃?xì)夤艿馈?br /> 二、嚴(yán)格規(guī)范商業(yè)、辦公類項(xiàng)目的銷售管理
(一)加強(qiáng)銷售現(xiàn)場(chǎng)信息公示
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售商業(yè)、辦公類項(xiàng)目時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃功能進(jìn)行銷售,制作專門的《商業(yè)、辦公類項(xiàng)目重要信息提示》展板并固定在項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)的顯眼位置,對(duì)當(dāng)期銷售商品房的規(guī)劃功能及使用屬性進(jìn)行公示。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在與購(gòu)房者簽訂的認(rèn)購(gòu)書(shū)、買賣合同等文件中,必須重點(diǎn)提醒房屋的規(guī)劃用途、土地使用年限,明示物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況,以及不具備直接入戶、入學(xué)和使用燃?xì)獾臈l件等相關(guān)不利因素。
(二)規(guī)范宣傳廣告信息發(fā)布
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)發(fā)布項(xiàng)目銷售廣告,不得發(fā)布虛假房源和價(jià)格信息。除服務(wù)型公寓外的商業(yè)、辦公類項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得在商業(yè)、辦公用房銷售過(guò)程中以“公寓”“公館”“×房×廳”等用語(yǔ)或設(shè)置具有居住功能的樣板房誤導(dǎo)消費(fèi)者。
(三)完善網(wǎng)簽合同備案手續(xù)
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在與購(gòu)房人簽訂購(gòu)房合同前,銷售人員與購(gòu)房人需共同在展板旁拍照存檔,照片中需能清晰顯示購(gòu)房人、銷售人員的正面樣貌、身份證信息和展板信息。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在錄入商品房網(wǎng)簽信息時(shí),需上傳不少于兩張上述照片到網(wǎng)簽系統(tǒng),并作為商品房買賣合同的附件存檔備查,并由區(qū)房產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)或不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理網(wǎng)簽購(gòu)房合同備案審核時(shí)監(jiān)督落實(shí)。
(四)明確不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記要求
批準(zhǔn)為辦公項(xiàng)目的,在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)時(shí),房屋規(guī)劃用途應(yīng)統(tǒng)一登記為“辦公用房”,不能以“公寓式辦公、單元式辦公、單間式辦公等”用途進(jìn)行登記。
(五)有關(guān)公共配套服務(wù)
非住宅項(xiàng)目的用水、用電,應(yīng)按商業(yè)辦公標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和管理,不配置管道燃?xì)庠O(shè)施、教育學(xué)位等。
非本地戶籍的購(gòu)房人或房屋使用人如需辦理有關(guān)入戶、入學(xué)手續(xù)的,具體應(yīng)按《佛山市新市民積分制服務(wù)管理辦法》執(zhí)行。
非本地戶籍的購(gòu)房人或房屋使用人,符合《居住證暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第663號(hào))等相關(guān)規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)辦理居住證。
三、切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)
(一)自然資源部門在對(duì)建設(shè)工程做規(guī)劃條件核實(shí)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照審批圖紙對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)對(duì)未按照審批圖紙進(jìn)行建設(shè)、存在違法改擴(kuò)建行為的,應(yīng)依法移送城管執(zhí)法部門處置。
(二)住建部門在建筑施工監(jiān)督管理或商品房預(yù)售許可(現(xiàn)售備案)審批過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)與有關(guān)部門審批確認(rèn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖紙等資料不一致的,或經(jīng)規(guī)劃部門認(rèn)定存在違法改建擴(kuò)建行為的,應(yīng)立即要求建設(shè)單位停工,暫停預(yù)售許可(現(xiàn)售備案)審批,并移交相關(guān)部門依法處置。
(三)城管部門按照職能對(duì)違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及本通知相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行查處。
(四)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)發(fā)現(xiàn)存在虛假宣傳廣告行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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