河南省文旅廳出臺8項措施支持文旅企業(yè)戰(zhàn)“疫”
時間：2020/2/23
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2月19日，記者從省文化和旅游廳獲悉，近日，該廳下發(fā)了《關于支持文化和旅游企業(yè)戰(zhàn)勝疫情穩(wěn)定發(fā)展的通知》，文件共提出八項措施，全力支持文化和旅游企業(yè)戰(zhàn)勝疫情，穩(wěn)步發(fā)展。
據(jù)悉，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，河南省文化和旅游廳高度關注疫情下我省文化和旅游企業(yè)面臨的困難，通過市場 部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等多種渠道匯聚研判行業(yè)形勢，多次召開專題會議研究應對措施。
八項措施具體包括：
1.暫退旅行社質(zhì)保金
各地要按照《文化和旅游部辦公廳關于暫退部分旅游服務質(zhì)量保證金支持旅行社應對經(jīng)營困難的通知》要求，抓緊組織協(xié)調(diào)和實施旅游服務質(zhì)量保證金暫退工作，確保80%質(zhì)量保證金在2020年2月底前要全部結轉到位。
2.用足財稅幫扶政策
各地要組織文化旅游企業(yè)學習了解中央和省市關于支持中小企業(yè)發(fā)展的相關政策，認真對照豫政〔2020〕9號文件要求，指導文化和旅游企業(yè)積極申請房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免、疫情防控期間延期納稅等財稅支持政策。爭取房租減免和用水、用電、用氣價格政策，減輕企業(yè)負擔。
3.爭取社保緩繳和穩(wěn)崗補貼
各地要按照豫政〔2020〕9號文件要求，指導文化和旅游企業(yè)積極爭取緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費、住房公積金等優(yōu)惠措施和失業(yè)保險穩(wěn)崗返還延期政策。積極為文化和旅游企業(yè)申請社會保險補貼、崗位補貼和在職培訓補貼。支持文化和旅游企業(yè)與職工集體協(xié)商，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等措施，穩(wěn)定與職工的勞動關系。
4.用好金融支持政策
各地要按照豫政〔2020〕9號文件要求，積極爭取當?shù)卣畢f(xié)調(diào)金融機構出臺支持和鼓勵文化和旅游企業(yè)的優(yōu)惠政策，做好國家、省有關優(yōu)惠政策的銜接和落實工作;積極組織符合條件的文化和旅游企業(yè)申請信貸展期、續(xù)貸、減免逾期利息和國家、省貼息支持政策。指導有關企業(yè)用好省金融服務共享平臺等政府性平臺，拓寬金融服務渠道。
5.切實減輕企業(yè)負擔
大力推進“一網(wǎng)通辦”，簡化辦事流程，減少審批時間，取消不必要的填表報數(shù)和檢查評估等活動，不斷減低文化和旅游企業(yè)經(jīng)營成本。支持和鼓勵社會組織、個人創(chuàng)辦各類文化和旅游企業(yè)。
6.提前做好宣傳和推介工作
省文化和旅游廳將統(tǒng)籌與今日頭條、騰訊、快手、攜程等知名互聯(lián)網(wǎng)公司合作，加大宣傳推廣力度，全面推介“老家河南”品牌，做好旅游市場預熱。各地要組織旅游企業(yè)、景區(qū)景點主動謀劃市場恢復發(fā)展活動，采取多種方式，全方位開展旅游營銷推廣活動。鼓勵和支持各類旅游企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)等形式對全省導游員、講解員、旅游企業(yè)管理人員、民宿業(yè)主、鄉(xiāng)村旅游點經(jīng)營者等開展免費培訓，不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。
7.有序推動重大建設項目復工復產(chǎn)
指導全域旅游示范區(qū)和重點旅游區(qū)統(tǒng)籌兼顧疫情防控和重大項目建設，制定復工復產(chǎn)預案和應急預案，落實疫情防控主體責任和安全生產(chǎn)管控措施，突出重點、分類指導，穩(wěn)妥推進旅游企業(yè)、景區(qū)景點、民宿等重大建設項目有序復工復產(chǎn)。
8.謀劃好疫情過后的文化和旅游活動
據(jù)悉，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，河南省文化和旅游廳高度關注疫情下我省文化和旅游企業(yè)面臨的困難，通過市場 部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等多種渠道匯聚研判行業(yè)形勢，多次召開專題會議研究應對措施。
八項措施具體包括：
1.暫退旅行社質(zhì)保金
各地要按照《文化和旅游部辦公廳關于暫退部分旅游服務質(zhì)量保證金支持旅行社應對經(jīng)營困難的通知》要求，抓緊組織協(xié)調(diào)和實施旅游服務質(zhì)量保證金暫退工作，確保80%質(zhì)量保證金在2020年2月底前要全部結轉到位。
2.用足財稅幫扶政策
各地要組織文化旅游企業(yè)學習了解中央和省市關于支持中小企業(yè)發(fā)展的相關政策，認真對照豫政〔2020〕9號文件要求，指導文化和旅游企業(yè)積極申請房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免、疫情防控期間延期納稅等財稅支持政策。爭取房租減免和用水、用電、用氣價格政策，減輕企業(yè)負擔。
3.爭取社保緩繳和穩(wěn)崗補貼
各地要按照豫政〔2020〕9號文件要求，指導文化和旅游企業(yè)積極爭取緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費、住房公積金等優(yōu)惠措施和失業(yè)保險穩(wěn)崗返還延期政策。積極為文化和旅游企業(yè)申請社會保險補貼、崗位補貼和在職培訓補貼。支持文化和旅游企業(yè)與職工集體協(xié)商，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等措施，穩(wěn)定與職工的勞動關系。
4.用好金融支持政策
各地要按照豫政〔2020〕9號文件要求，積極爭取當?shù)卣畢f(xié)調(diào)金融機構出臺支持和鼓勵文化和旅游企業(yè)的優(yōu)惠政策，做好國家、省有關優(yōu)惠政策的銜接和落實工作;積極組織符合條件的文化和旅游企業(yè)申請信貸展期、續(xù)貸、減免逾期利息和國家、省貼息支持政策。指導有關企業(yè)用好省金融服務共享平臺等政府性平臺，拓寬金融服務渠道。
5.切實減輕企業(yè)負擔
大力推進“一網(wǎng)通辦”，簡化辦事流程，減少審批時間，取消不必要的填表報數(shù)和檢查評估等活動，不斷減低文化和旅游企業(yè)經(jīng)營成本。支持和鼓勵社會組織、個人創(chuàng)辦各類文化和旅游企業(yè)。
6.提前做好宣傳和推介工作
省文化和旅游廳將統(tǒng)籌與今日頭條、騰訊、快手、攜程等知名互聯(lián)網(wǎng)公司合作，加大宣傳推廣力度，全面推介“老家河南”品牌，做好旅游市場預熱。各地要組織旅游企業(yè)、景區(qū)景點主動謀劃市場恢復發(fā)展活動，采取多種方式，全方位開展旅游營銷推廣活動。鼓勵和支持各類旅游企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)等形式對全省導游員、講解員、旅游企業(yè)管理人員、民宿業(yè)主、鄉(xiāng)村旅游點經(jīng)營者等開展免費培訓，不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。
7.有序推動重大建設項目復工復產(chǎn)
指導全域旅游示范區(qū)和重點旅游區(qū)統(tǒng)籌兼顧疫情防控和重大項目建設，制定復工復產(chǎn)預案和應急預案，落實疫情防控主體責任和安全生產(chǎn)管控措施，突出重點、分類指導，穩(wěn)妥推進旅游企業(yè)、景區(qū)景點、民宿等重大建設項目有序復工復產(chǎn)。
8.謀劃好疫情過后的文化和旅游活動
各地要提前謀劃，瞄準市場需求，挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)消費活力。省文化和旅游廳將協(xié)調(diào)省級相關部門盡快制定《關于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的實施意見》。各地也要爭取出臺促進文化和旅游消費相關政策措施，積極做好準備，搶抓疫情過后的有利時機，有序開放文化場館和A級景區(qū)，提振旅游消費市場。支持各地在疫情解除后舉辦各類文化和旅游節(jié)慶活動，刺激文化和旅游消費。
