“房住不炒”定位不能因“疫”而變
當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，房?jī)r(jià)漲幅穩(wěn)中有落。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國(guó)70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況顯示，2020年1月，31個(gè)二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比漲幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；35個(gè)三線城市環(huán)比漲幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。這一平穩(wěn)局面既有房地產(chǎn)調(diào)控政策在發(fā)揮作用，也是市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的結(jié)果。
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求端整體保持穩(wěn)定，供給端受到一定程度的沖擊。從需求端看，雖然受疫情影響，春節(jié)返鄉(xiāng)置業(yè)按下“暫停鍵”，但剛性住房需求并未消失，只是將延后釋放，房地產(chǎn)市場(chǎng)需求整體穩(wěn)定，疫情對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的總體影響不大。從供給端看，受疫情影響，房地產(chǎn)在建項(xiàng)目集中復(fù)工難度較大，可能導(dǎo)致一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不能如期交房；同時(shí)，售樓處現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)關(guān)閉，將導(dǎo)致銷售回款減少。此外，商業(yè)地產(chǎn)的租戶延期開(kāi)業(yè)，在現(xiàn)金斷流的同時(shí)，還面臨租金壓力，住房租賃市場(chǎng)則出現(xiàn)客源減少。
在這一特殊時(shí)期，要始終堅(jiān)持“房住不炒”定位，繼續(xù)“因城施策”落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。一是要有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。停工對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給端的影響較大，各地應(yīng)在確保疫情防控需要的前提下，加強(qiáng)疫情的分級(jí)分區(qū)管理，有序推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)辦公場(chǎng)所、售樓處、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)全面復(fù)工。房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)方面，應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)商場(chǎng)復(fù)工開(kāi)業(yè)，逐步暢通社會(huì)商品流轉(zhuǎn)，支持業(yè)主減免租戶租金，同舟共濟(jì)共抗疫情。此外，還要逐步推進(jìn)房地產(chǎn)中介復(fù)工。
二是鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)。積極發(fā)揮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主觀能動(dòng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展各種形式靈活自救措施，支持“線上售樓”，地方政府協(xié)助做好“網(wǎng)上購(gòu)房展”“網(wǎng)簽”和“不見(jiàn)面”政務(wù)服務(wù)；支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)促銷，加快銷售資金回籠，增收節(jié)支，提升流動(dòng)性水平。
三是需求端政策要保持連續(xù)、一致和穩(wěn)定。雖然疫情影響到房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售，但并沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變市場(chǎng)需求總量，合理的房地產(chǎn)市場(chǎng)需求不會(huì)憑空消失。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，房地產(chǎn)需求端的政策細(xì)微變化，很容易引致投資投機(jī)性需求卷土重來(lái)，使得來(lái)之不易的調(diào)控成果付諸東流。近日，中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)工作電視電話會(huì)議提出要保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性和穩(wěn)定性。地方房地產(chǎn)需求端政策也需要保持連續(xù)性、一致性和穩(wěn)定性，當(dāng)前重點(diǎn)是落實(shí)金融管理部門和住建部相關(guān)政策，有效緩解因疫情影響導(dǎo)致部分個(gè)貸還款壓力上升的情況。
四是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期。疫情會(huì)影響我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期，為緩解疫情對(duì)房地產(chǎn)供給端的沖擊，近期部分地方政府陸續(xù)出臺(tái)了臨時(shí)性支持政策，但“房住不炒”定位并沒(méi)有改變。在強(qiáng)化疫情防控同時(shí)，也要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)，及時(shí)有效消除網(wǎng)上不實(shí)言論的負(fù)面影響，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期持續(xù)穩(wěn)定。
五是完善基本住房保障體系。繼續(xù)“因城施策”落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范發(fā)展商業(yè)住房租賃市場(chǎng)；深入開(kāi)展中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，推動(dòng)完善基本住房保障體系。
