“樓市復(fù)工” 舉措的正確打開方式
三百六十行,行行忙復(fù)工。在部分地區(qū)收到“開工利是”的樓市復(fù)工近期更是尤其受關(guān)注。
筆者注意到,有些消息的著眼點(diǎn)在于“降首付”、“購房補(bǔ)貼”、“多地密集出手”……筆者認(rèn)為,作為在GDP中占比近7%的行業(yè),房地產(chǎn)業(yè)確實(shí)需要有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),地方性政策大多是針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)復(fù)工、人才引進(jìn)等推出的組合拳,并非坊間傳言的“調(diào)控松動(dòng)”,對(duì)于地方性政策或金融機(jī)構(gòu)個(gè)案式舉措,沒有必要放大解讀。
首先,央行近日再次定調(diào)不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,政策面態(tài)度可謂十分清楚。
央行日前在2019年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中明確表示,“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,按照‘因城施策’的基本原則,加快建立房地產(chǎn)金融長(zhǎng)效管理機(jī)制,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”。結(jié)合本月1年期、5年期LPR的分化變動(dòng)態(tài)勢(shì)來看,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于中長(zhǎng)期貸款的定價(jià)并未明顯放松。
對(duì)于資金密集型的房地產(chǎn)業(yè)而言,在宏觀政策面、資金流動(dòng)性和價(jià)格都沒有明確放松的前提下,做出“調(diào)控放松”的判斷顯然是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?
其次,目前的地方性政策調(diào)整或舉措,符合“因城施策”的一貫調(diào)控口徑,并未大面積增加變量。
考慮到我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,樓市調(diào)控政策一直堅(jiān)持“因城施策”,換句話說,各地方或金融機(jī)構(gòu)根據(jù)樓市在不同區(qū)域、不同時(shí)點(diǎn)的發(fā)展特點(diǎn),可以在其授權(quán)范圍內(nèi)更有針對(duì)性地制定和實(shí)施具體舉措。例如,不限購地區(qū)的首付比例相對(duì)于限購地區(qū)更有政策彈性。此外,各地結(jié)合發(fā)展特點(diǎn),通常會(huì)出臺(tái)“組合政策”。例如,配合人才引進(jìn)的落戶和購房補(bǔ)貼,對(duì)于特定剛需的信貸支持等,這些政策也并非是在如今的時(shí)點(diǎn)突然出臺(tái)的,自然不應(yīng)該被貼上“調(diào)控放松”的標(biāo)簽。
第三,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,以及平穩(wěn)健康發(fā)展是樓市的調(diào)控目標(biāo),也是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的需要。
去年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在提及樓市調(diào)控時(shí)表示,“要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實(shí)因城施策,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。上述表述明確了“穩(wěn)”對(duì)于樓市的重要性?!胺€(wěn)”顯然并不是懶政式的不作為,也不能簡(jiǎn)單理解為“我們都是木頭人,誰也不許動(dòng)”,而是根據(jù)時(shí)和勢(shì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)形成有力支撐。
筆者認(rèn)為,目前各地或金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)的支持“樓市復(fù)工”舉措,并不等于樓市調(diào)控轉(zhuǎn)向,畢竟包括房地產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的任何行業(yè),都不可能一成不變,都需要不斷在動(dòng)態(tài)中尋找自己的發(fā)展平衡點(diǎn)。