特色小鎮(zhèn)為引領(lǐng)新常態(tài)探索新路徑
自提出創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)一年多來,浙江公布了兩批共79個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,其中以夢(mèng)想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)、青瓷小鎮(zhèn)為代表的部分投入運(yùn)營(yíng)的特色小鎮(zhèn)在承接“雙創(chuàng)”、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面顯出勃勃生機(jī),成為適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的有益探索。
特色小鎮(zhèn)是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江首批37個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)2015年新開工建設(shè)項(xiàng)目431個(gè),完成固定資產(chǎn)投資額480億元,新入駐企業(yè)3300家。 實(shí)踐證明,特色小鎮(zhèn)既是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物,也是承接“雙創(chuàng)”的大平臺(tái)。
特色小鎮(zhèn)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),杜絕“千鎮(zhèn)一面”,這樣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
比如,云棲小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)都是信息經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn),但云棲小鎮(zhèn)以發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為特色,而夢(mèng)想小鎮(zhèn)主攻“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)+風(fēng)險(xiǎn)投資”。由于差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展,因此小鎮(zhèn)的獨(dú)特性得以凸顯。
特色小鎮(zhèn)為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)提供了范例。特色小鎮(zhèn)一般布局在城郊接合部,既有眾創(chuàng)空間、研發(fā)中心,又有人才公寓、社區(qū)功能,生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合,在特色小鎮(zhèn)工作與生活正成為令人羨慕的生存狀態(tài)。在這樣注重功能疊加、要素融合,“產(chǎn)城人文”一體的新型空間,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的諸多問題得以破解。
當(dāng)然,打造特色小鎮(zhèn),還應(yīng)避免舍近求遠(yuǎn)、生搬硬套,沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),硬招商引資。此外,政府要做好“制度供給”,讓資本、技術(shù)和信息更好地在這個(gè)新型空間中流動(dòng),為特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。