“南京主城最大城中村”拆遷 補(bǔ)償明細(xì)上墻公示
以中和橋路為軸的紅花片區(qū),曾被冠以“南京主城最大城中村”之名,于去年啟動(dòng)征收。昨天,揚(yáng)子晚報(bào)記者探訪現(xiàn)場看到,整個(gè)片區(qū)征收已經(jīng)接近尾聲,臟亂差的狀況也將永遠(yuǎn)定格在2016。據(jù)悉,這是南京首次在城鄉(xiāng)接合部地區(qū)實(shí)行“陽光征收”模式,補(bǔ)償協(xié)議簽訂的過程與明細(xì)全部公開,將以往“先搬吃虧”的怪象徹底杜絕。
越早簽約補(bǔ)償越多,補(bǔ)償明細(xì)上墻公示
提到拆遷,往往有“先搬吃虧,越拖補(bǔ)償越多”的說法,但在紅花片區(qū)的征收就行不通了。
在征收指揮部,動(dòng)遷組長邢佳告訴記者,紅花片區(qū)土地分為國有、集體兩種,每種都設(shè)有兩個(gè)計(jì)獎(jiǎng)期。 “在房屋產(chǎn)權(quán)面積評(píng)估價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)于國有土地,2016年11月19日也就是國有的第一個(gè)計(jì)獎(jiǎng)期開始前,住戶可額外得到6萬元獎(jiǎng)勵(lì),12月20日第二個(gè)計(jì)獎(jiǎng)期開始前4萬元獎(jiǎng)勵(lì),2017年1月3日晚12點(diǎn)計(jì)獎(jiǎng)期結(jié)束,之后簽約的就沒有獎(jiǎng)勵(lì)了;對(duì)于集體土地,兩檔獎(jiǎng)勵(lì)分別是追加房屋產(chǎn)權(quán)面積評(píng)估價(jià)的30%、20%,12月14日集體的第二個(gè)計(jì)獎(jiǎng)期已經(jīng)結(jié)束,目前只能按照國有的政策實(shí)施征收?!币簿褪钦f,越早簽約補(bǔ)償越多。
“補(bǔ)償多少錢,不再是以往面對(duì)面談出來的,而是把住戶各項(xiàng)條件擺出來套入一個(gè)‘政策公式’,合同都是電腦系統(tǒng)計(jì)算后自動(dòng)生成,無法人為干預(yù)。”邢佳說。記者在指揮部看到,各家住戶的房屋結(jié)果、補(bǔ)償方案、安置房源、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、幫扶標(biāo)準(zhǔn)等全部上墻公示。住戶還可以使用征收與補(bǔ)償電子協(xié)議查詢系統(tǒng),了解自家及其他被征收戶的征收補(bǔ)償情況,真正實(shí)現(xiàn)了公開透明,以往一到拆遷鄰居之間到處打聽的情況也不存在了。
有人拿建筑許可證“加面積”,行不通
今年69歲的陳愛英曾住在中和橋路188號(hào),已經(jīng)在這里住了近半個(gè)世紀(jì)。她是整個(gè)片區(qū)中第二戶簽約的居民,去年7月下旬就已經(jīng)簽約。根據(jù)政策,陳愛英拿到了集體土地中最高的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):最后拿到手的,不僅有紫楊佳園的1套88平方米現(xiàn)房、2套68平方米的期房,還有按政策的各類獎(jiǎng)勵(lì)50萬元?!暗捎陉悙塾⑺诘男〗M有居民沒簽約,她的簽約率獎(jiǎng)5萬就變1萬了。”邢佳介紹,指揮部將征收的居民按照20到30多戶編為一組,如果每組簽約率達(dá)到100%,每戶還有5萬元額外獎(jiǎng)勵(lì),如果只有85%,那只能拿到1萬元。
沒有搬遷的居民情況是什么樣的呢?傍晚時(shí),記者跟隨征收人員,來到一戶尚未簽約的居民家中。居民表示,自己手上有一張兩層各90多平方米房子的產(chǎn)權(quán)證和一張170多平方米的建筑許可證。指揮部另一位征收組長唐義遠(yuǎn)向居民解釋說,建筑許可證依法不能證明產(chǎn)權(quán),而且兩張證的編號(hào)是相同的,很有可能當(dāng)時(shí)同一座房屋不同時(shí)期的文件。對(duì)于工作人員的解釋,居民不能接受,并提出了1260萬元的征收補(bǔ)償要求。
“對(duì)于他要求的價(jià)格,我們也很無奈,因?yàn)楝F(xiàn)在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是透明公開、按照政策辦理,以前那種‘熬到最后談判’的做法行不通了?!碧屏x遠(yuǎn)說。
個(gè)別瀆職行為已進(jìn)入司法程序
據(jù)統(tǒng)計(jì),南部新城紅花800畝地塊征收居民總共601戶,截至目前已經(jīng)完成了572戶簽約交房,還剩29戶未簽約,總完成比例95%。“最后一個(gè)計(jì)獎(jiǎng)期1月3日晚12點(diǎn)結(jié)束,計(jì)獎(jiǎng)期結(jié)束后,所有的獎(jiǎng)勵(lì)一律取消。希望未簽約的居民千萬不能心存僥幸,白白浪費(fèi)了獎(jiǎng)勵(lì)?!碧屏x遠(yuǎn)說。
征收指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,征收部門一直在嚴(yán)查“虛假權(quán)證”,收集匯總有疑問的權(quán)證向監(jiān)督審計(jì)部反映,查清基礎(chǔ)資料并告知當(dāng)事人。目前,已經(jīng)有多人主動(dòng)退回虛報(bào)面積不實(shí)的評(píng)估報(bào)告,并自行拆除違建的門窗,個(gè)別人員的瀆職行為經(jīng)專案組查實(shí)后,已進(jìn)入了司法程序?!扒捌谏婕皠?dòng)遷的一些行政訴訟案件,法院已經(jīng)陸續(xù)判決,下一步計(jì)獎(jiǎng)期結(jié)束后,將啟動(dòng)司法搬遷流程,絕不會(huì)突破政策底線,依法依規(guī)加快地塊掃尾?!敝笓]部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。