新加坡房?jī)r(jià)連跌三年政府仍調(diào)控?8成居民住經(jīng)適房
每平方公里就有7800人的新加坡，房?jī)r(jià)連續(xù)三年下跌，但在新加坡人看來(lái)可能并不算個(gè)事。
新加坡政府部門1月3日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2016年第四季度房?jī)r(jià)環(huán)比下跌0.4%，為連續(xù)13個(gè)季度下跌，創(chuàng)1975年公布數(shù)據(jù)以來(lái)最長(zhǎng)下跌紀(jì)錄，2016年全年房?jī)r(jià)下跌3%。
2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)之后，美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施量化寬松政策，導(dǎo)致大量外資涌入新加坡，推動(dòng)新加坡房?jī)r(jià)持續(xù)飆升，一躍成為亞洲房?jī)r(jià)第二高的城市。自2009年始，新加坡實(shí)施樓市管控，其房?jī)r(jià)在2013年見(jiàn)頂后便開(kāi)始長(zhǎng)達(dá)三年的下跌，迄今已下滑11%。
盡管如此，新加坡當(dāng)局依然多次表示，不打算放松從2009年開(kāi)始的對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管制，放松樓市調(diào)控時(shí)機(jī)尚不成熟。
畢竟，依靠新加坡特有的組屋制度，80%的民眾都可以買到他們的“經(jīng)濟(jì)適用房”，超過(guò)90%的民眾都擁有自住房。特別的是，2010年，房?jī)r(jià)還在持續(xù)攀升時(shí)，新加坡“80%居者有其屋”的目標(biāo)就已實(shí)現(xiàn)，而在1959年，這個(gè)比例只有8.8%。
組屋，相當(dāng)于新加坡的經(jīng)濟(jì)適用房。根據(jù)中國(guó)國(guó)土資源部網(wǎng)站介紹，組屋，是由新加坡建屋發(fā)展局承擔(dān)建筑的樓房，最小的是一房式，最大的是六房式。
組屋價(jià)格并不與市場(chǎng)掛鉤，而是與新加坡人的收入掛鉤。
以新加坡2016年上半年推出的兩個(gè)組屋項(xiàng)目為例：99年屋契二房式單位最低售價(jià)分別是8萬(wàn)新元和8.5萬(wàn)新元，相當(dāng)于40萬(wàn)元人民幣左右。
據(jù)新加坡統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年新加坡居民家庭人均月工資收入為4056美元（約合27900元人民幣），按此計(jì)算，一個(gè)普通新加坡人1.5年的工資收入，就可買一套二房式組屋。
與此同時(shí)，新加坡的組屋制度，是以保障滿足基本民生需求為優(yōu)先的，從一開(kāi)始就承擔(dān)不同的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目的。
目前新加坡的房產(chǎn)類型分為四類，地契種類則分為99年、999年及永久地契。組屋和大部分公寓地契都是99年的。
——建屋局組屋（HDB）
相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用房，在新加坡有超過(guò)80% 的居民居住在組屋里。
根據(jù)新加坡政府規(guī)定，只有新加坡公民可以買新的組屋，永久居民只能購(gòu)買二手組屋。通常，在公開(kāi)市場(chǎng)上銷售的二手組屋已經(jīng)有了不菲的溢價(jià)。
——執(zhí)行共管公寓（EC）
類似私人共管公寓，但只有符合條件的新加坡公民可以買。
——私人公寓
外國(guó)人可購(gòu)買私人公寓，公寓一般都配有包括俱樂(lè)部、操場(chǎng)、健身房、游泳池、網(wǎng)球場(chǎng)和燒烤臺(tái)等在內(nèi)的全套設(shè)施。
——有地房產(chǎn)
有地房產(chǎn)通常指擁有私有花園、車庫(kù)的別墅。外國(guó)人和新加坡永久居民不可以買。
退出機(jī)制對(duì)于保障分配公平至關(guān)重要。新加坡政府規(guī)定，一個(gè)核心家庭只能擁有一套組屋，一生只有兩次購(gòu)買組屋的機(jī)會(huì)，如果第二次購(gòu)買，舊組屋必須退出來(lái)，以防有人投機(jī)占有。對(duì)于弄虛作假騙購(gòu)者，當(dāng)事人將面臨高額罰款或監(jiān)禁，或者兩者兼施的處罰。
新加坡組屋怎樣出售也有嚴(yán)格的規(guī)定。從新加坡建屋發(fā)展局官網(wǎng)可以看到，出售組屋之前，屋主需要住滿5年，需要符合種族融合政策（EIP）和新加坡永久居民（SPR）配額，并且需要支付轉(zhuǎn)售稅。
新加坡建屋發(fā)展局1960年成立，最初目的是為工人們建造廉價(jià)住房。其時(shí)，新加坡剛剛脫離日本的侵占，作為英國(guó)的自治邦，經(jīng)濟(jì)落后，民眾住房條件較差。在加入馬來(lái)西亞又脫離之后，1964年，為增強(qiáng)國(guó)民凝聚力，贏得選民，新加坡時(shí)任總理李光耀提出，要實(shí)現(xiàn)新加坡人“居者有其屋”。
此后，建屋發(fā)展局開(kāi)始為包括低收入和中等收入在內(nèi)的所有買不起私宅的家庭提供經(jīng)濟(jì)適用住房。為了確保這一計(jì)劃的實(shí)行，新加坡政府采取了一系列措施：
一是政府頒布法令授權(quán)建屋發(fā)展局依法征用土地，而土地征用費(fèi)和居民搬遷安排由政府負(fù)責(zé)。
二是通過(guò)提供低息貸款，給予建屋局充足的資金支持。
三是允許居民動(dòng)用公積金繳付住房首付款，并根據(jù)家庭和個(gè)人實(shí)際情況給予一定購(gòu)房補(bǔ)貼。
在解決了屋荒之后，新加坡還以分階段目標(biāo)來(lái)細(xì)分房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效需求。
新加坡政府在1970年代主打加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，1980年代致力建筑多元化和管理人性化，1990年代強(qiáng)化社區(qū)整體布局。此外，建屋局還會(huì)定期對(duì)組屋進(jìn)行維修，保障其居住的舒適性。兼顧實(shí)惠與體面的新加坡 “居者有其屋”計(jì)劃，2008年獲得聯(lián)合國(guó)公共服務(wù)獎(jiǎng)。
