政經(jīng)譚 | 三亞調(diào)控升級：二套房首付五成 南京規(guī)劃局出臺新規(guī)加強(qiáng)商業(yè)辦公等建筑項目管理
三亞調(diào)控升級：二套房首付五成 三套房限貸
3月12日消息，三亞市人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，自3月11日起，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控：禁止預(yù)售商品房轉(zhuǎn)讓，禁止陰陽合同，2套房首付比例不低于50%，同時暫停向購買第3套房以及上的家庭發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。
《通知》指出，此次升級樓市調(diào)控政策，旨在緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”這一定位，防止房地產(chǎn)市場出現(xiàn)大起大落，具體措施為：
嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定。開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)（銷）售許可時需向住建部門報備商品房房源和價格，并嚴(yán)格按照“一房一價”進(jìn)行銷售。住建部門應(yīng)會同有關(guān)部門對全市商品房在售項目開展商品房銷售明碼標(biāo)價的專項檢查工作，對未按要求公示房源和價格的開發(fā)企業(yè)從嚴(yán)從重處罰。
禁止商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。在預(yù)售商品房竣工交付、預(yù)購人取得房屋所有權(quán)證之前，住建部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓等手續(xù)；房屋所有權(quán)申請人與登記備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購人不一致的，房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)不得為其辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)。
加強(qiáng)房地產(chǎn)市場秩序監(jiān)管。對房地產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，建立全市房地產(chǎn)銷售信息每日統(tǒng)計報告制度，嚴(yán)禁開發(fā)企業(yè)與客戶簽訂“陰陽合同”。
執(zhí)行差別化的住房信貸政策，在三亞市購買首套住房的家庭申請商業(yè)性個人住房貸款首付比例按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；購買第2套住房的家庭申請商業(yè)性個人住房貸款首付比例不得低于50%；暫停向購買第3套及以上住房的家庭發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。
南京規(guī)劃局出臺新規(guī)：辦公建筑不能按照住宅套型設(shè)計
3月10日，南京市規(guī)劃局出臺的《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)辦公等住宅類建筑項目管理的通知》新規(guī)，明確要求商業(yè)辦公等非住宅類建筑，不能按住宅套型設(shè)計，新規(guī)自發(fā)布之日起施行，之前尚未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的商業(yè)辦公等非住宅類建筑，均按照該通知要求執(zhí)行。
據(jù)觀點地產(chǎn)新媒體查閱獲悉，新規(guī)要求商業(yè)辦公類非住宅類建筑（不包括酒店、公寓和宿舍等具有居住功能的建筑）不得按單元式或住宅套型設(shè)計，一般應(yīng)采取公共走廊、公共衛(wèi)生間式布局，除食堂外不得設(shè)置廚房，開水間或者飲水供應(yīng)點、衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置。
其中辦公、工業(yè)、科技研發(fā)等建筑如確需設(shè)置帶獨立衛(wèi)生間的套間，其每一分隔單元的套內(nèi)建筑面積應(yīng)不小于150平方米，此類套間面積不得超過本層建筑面積的20%，且不得分割銷售；不得利用層高進(jìn)行潛伏設(shè)計。
商業(yè)辦公類非住宅類建筑，其室內(nèi)建筑功能除土地出讓合同約定可配建酒店式公寓外，其余一律不得標(biāo)注酒店式公寓功能。
此外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商業(yè)辦公等非住宅類建筑前應(yīng)向購房人明示房屋的規(guī)劃用途、土地使用年限、契稅、物業(yè)服務(wù)費、水電費以及配套建設(shè)指標(biāo)等情況，告知購房人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用途經(jīng)營使用，不得擅自改變用途、不得利用層高加建隔層，并在認(rèn)購書和購房合同中與購房人明確約定。對規(guī)劃核實后擅自在內(nèi)部分加層、增加建筑面積等違法建設(shè)行為一經(jīng)舉報查實，各職能部門需按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
據(jù)了解，此前在上海就開始了一輪對于公寓式的住宅產(chǎn)品的整治。2017年1月7日晚間，上海市房地產(chǎn)交易中心官網(wǎng)“網(wǎng)上房地產(chǎn)”發(fā)生重大變化，上?！稗k公”性質(zhì)的一手房中，有大量項目“暫停銷售”。這些暫停銷售的項目，全部是辦公性質(zhì)的公寓——公寓式辦公樓，也就是俗稱的“商住”。
相關(guān)的統(tǒng)計顯示，上海共有128個項目被暫停銷售（不含金山區(qū)），其中嘉定、松江、青浦和浦東新區(qū)分別為30、17、16和15個，這些項目包括浦東的融創(chuàng)精彩天地、青浦萬達(dá)茂、徐匯的中環(huán)國際廣場和龍湖北城天街。
據(jù)媒體此前的報道，上海已于2016年12月22日開始暫停公寓式辦公樓的規(guī)土管理各項審批事項的審批。此前，上海市規(guī)劃和國土資源局召開研究加強(qiáng)“類住宅”管理有關(guān)工作部署會議，明確表態(tài)對類住宅加強(qiáng)管控，并督促各區(qū)對類住宅的供應(yīng)量、銷售量、存量等基本情況進(jìn)行摸底、排查。
杭州四縣市社保資格3月7日起在限購區(qū)域不予承認(rèn)
3月9日杭州市房產(chǎn)檔案館確認(rèn)，自3月7日起，凡外地居民，社保交在臨安、建德、桐廬、淳安四個縣市的，其購房資格，杭州市房產(chǎn)檔案館將均不予認(rèn)可。
換言之，如果外地人社保是交在杭州的，但并沒有交在限購區(qū)域(蕭山、余杭、富陽、大江東和主城區(qū))內(nèi)，將因為不滿足“在本市連續(xù)繳納2年以上個人所得稅或社會保險”這一條件，而失去在杭州限購區(qū)域買房的資格。
據(jù)悉，在此之前，杭州市雖已實行了外地人限購的政策，但是針對社保交在臨安、建德、桐廬、淳安四縣市的外地人卻沒有明文限制。因而，在這四地交了足夠年限社保的外地人，等同于在限購區(qū)域交了社保，得以在杭州擁有買房的資格。
此外，杭州市房產(chǎn)檔案館還透露，目前，臨安、建德、桐廬、淳安的戶籍，無需到當(dāng)?shù)夭闄n，杭州檔案館已聯(lián)網(wǎng)。在四個縣市擁有房產(chǎn)，也意味著在杭州市區(qū)已購一套。也就是說，如果在上述四縣市有了一套房子，在杭州市區(qū)又買了一套房子，那就不能再在杭州市區(qū)買房子了。
市場分析指出，從某種程度上說，上述限制條件的出現(xiàn)，是對新一輪限購政策的補(bǔ)充。
據(jù)觀點地產(chǎn)新媒體了解，此前3月2日，杭州《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整住房限購措施的通知》，明確自2017年3月3日起進(jìn)一步調(diào)整住房限購政策，包括擴(kuò)大限購實施范圍、升級非本地戶籍居民限購措施和增設(shè)本地戶籍居民家庭限購措施。
《通知》要求，擴(kuò)大限購實施范圍，自2017年3月3日起，富陽區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納入限購范圍，即在市區(qū)范圍內(nèi)（包括上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州之江國家旅游度假區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)和大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）統(tǒng)一執(zhí)行限購措施。
《通知》明確，調(diào)整非本地戶籍居民家庭購房須提供的個人所得稅或社會保險證明年限要求，由原有“自購房之日起前2年內(nèi)在本市連續(xù)繳納1年以上”調(diào)整為“自購房之日起前3年內(nèi)在本市連續(xù)繳納2年以上”，非本市戶籍居民家庭不得通過補(bǔ)繳個人所得稅或社會保險購買住房。
《通知》還指出，暫停對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，以及已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房。
這是杭州在2016年9月19日實施部分區(qū)域限購以及2016年11月10日升級限購措施基礎(chǔ)上，再一次加碼調(diào)控。
