廣州“租購?fù)瑱?quán)” 業(yè)內(nèi)稱北京暫時(shí)不會(huì)跟進(jìn)
最近,廣州市政府網(wǎng)站發(fā)布的《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案》,其中出臺(tái)“租購?fù)瑱?quán)”的政策,提出賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益的內(nèi)容格外引得市場(chǎng)關(guān)注。一直以來,學(xué)區(qū)房緊俏、價(jià)格高企頗受熱議,此類政策的出臺(tái)是否有助于市場(chǎng)降溫?
租房性價(jià)比提高,有望對(duì)沖房?jī)r(jià)
《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案》中顯示,廣州市政府將從“保障租賃雙方權(quán)益,支持租賃居住方式”、“增加租賃住房供應(yīng),滿足新增住房需求”、“壯大現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”三方面入手,促進(jìn)租房市場(chǎng)體系建立。
“保障租賃雙方權(quán)益,支持租賃居住方式”這一措施中規(guī)定:賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障租購?fù)瑱?quán)。“具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女,其監(jiān)護(hù)人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房,以監(jiān)護(hù)人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的,由居住地所在區(qū)教育行政主管部門安排到義務(wù)教育階段學(xué)校(含政府補(bǔ)貼的民辦學(xué)校學(xué)位)就讀,具體細(xì)則由各區(qū)教育行政主管部門制定。”
對(duì)此,某研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,對(duì)于廣州的外來人口,租房可以就近入學(xué)的條件變得成熟,當(dāng)然前提是符合積分入學(xué)安排學(xué)位的條件。對(duì)于大城市的租房者來說,租房的性價(jià)比在提高,這對(duì)房?jī)r(jià)的對(duì)沖也有積極作用。
鏈家研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)認(rèn)為,“租購?fù)瑱?quán)”是大勢(shì)所趨,是落實(shí)購租并舉的重要環(huán)節(jié),也是下一步租賃立法的重要內(nèi)容之一。廣州的示范意義很大,它意味著這項(xiàng)政策將可能會(huì)在全國(guó)不少城市逐步落地。
北京出臺(tái)類似政策可能性不大
不過,也有業(yè)內(nèi)人士對(duì)“租購?fù)瑱?quán)”的實(shí)際效力提出質(zhì)疑。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,“租購?fù)瑱?quán)”體現(xiàn)了一定的社會(huì)公平,但實(shí)際操作中很難同權(quán)。因?yàn)橥瑱?quán)的實(shí)現(xiàn)要有足夠多的租賃型住房供應(yīng)和充足的教育等公共服務(wù)資源配套兩方面支撐。有一方面無法滿足,“租購?fù)瑱?quán)”就沒有辦法保障。另外,該政策明確針對(duì)沒有住房的本地戶籍人士和引進(jìn)人才,并不是所有人都能享受?！白赓?fù)瑱?quán)”還有可能導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)教育資源集中的區(qū)域短期內(nèi)住房租金快速上漲。
楊現(xiàn)領(lǐng)表示,該政策對(duì)廣州房?jī)r(jià)的短期影響不應(yīng)夸大。首先,廣州試點(diǎn)的準(zhǔn)入門檻還是很高的,“符合條件的承租人”要求具有本市戶籍、人才綠卡等,而具有本市戶籍的大部分都有自住住房,人才綠卡的數(shù)量又非常有限,因此,邊際效應(yīng)基本可以忽略。學(xué)區(qū)房房?jī)r(jià)過高的問題,核心癥結(jié)在于教育資源供給不足,使得學(xué)區(qū)成為稀缺資源,解決這個(gè)問題的關(guān)鍵是通過市場(chǎng)化、民營(yíng)化的機(jī)制釋放教育供給能力,寄希望于“租購?fù)瑱?quán)”并不現(xiàn)實(shí)。
類似的“租購?fù)瑱?quán)”政策在北京是否同樣有出臺(tái)的可能性?
亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅表示,廣州本次出臺(tái)的一系列政策更多的是想通過租購?fù)瑱?quán)引進(jìn)并留住更多人才。北京之前也有相關(guān)的高精尖人才引進(jìn)計(jì)劃,在購房和入學(xué)等方面有優(yōu)惠制度,但覆蓋面相對(duì)較小。另外,目前北京學(xué)區(qū)資源現(xiàn)狀相對(duì)緊張,很難再覆蓋更廣的人群。因此從人口紅線和教育資源分配等角度考慮,北京暫時(shí)應(yīng)該不會(huì)出臺(tái)類似政策。
