社論：讓租房者在城市生活得更有尊嚴(yán)
時間：2017/8/24
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向租房者賦權(quán)、保障租房者合法權(quán)益，相信隨著這些制度的逐漸落實，北京租房市場可以得到更好發(fā)展，“租售并舉”的住房體系也有望建成。
據(jù)新京報報道，8月17日下午，北京市住建委、市發(fā)改委、市規(guī)土委、市公安局、市教委等八部門聯(lián)合就《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》公開向社會征求意見。
通覽這份《通知》，既強調(diào)賦權(quán)租房者，對租房市民給予更好的公共服務(wù)，同時重視保障租房者的合法權(quán)益。而這兩點最終都是為了讓租房市場更好發(fā)展，進而為“租售并舉”住房市場奠定制度性基礎(chǔ)。
有不少研究數(shù)據(jù)反映，國內(nèi)首次購房者年齡普遍比較年輕，這既是中國房地產(chǎn)市場一大特色，也為房價非理性上漲創(chuàng)造條件。
年輕人急于購房，除了為了追求生活品質(zhì)以及中國住房文化的驅(qū)動，還有一個很重要的原因，就是購房者很清楚，如果不購房，難以解決戶口、子女上學(xué)問題。如果說戶口尚可放一邊，那么子女上學(xué)是無論如何都要考慮的。
在現(xiàn)有子女入學(xué)政策中，有住房的優(yōu)先于租房者?；诖?，很多市民只能盡早買房，以便讓子女順利入學(xué)。大量年輕人由此擠入購房市場，房價想不上漲都難。同時，租房只能淪為短時選擇，“租售并舉”也隨之成為空中樓閣。
所以，要想打破這種房價上漲邏輯，建立穩(wěn)健的租房市場，就要在提供公共服務(wù)方面，向租房者傾斜，至少要保障他們的子女能夠順利入學(xué)，讓他們在這座城市生活得更有尊嚴(yán)、更有底氣。
而這也正是《通知》亮點所在。
根據(jù)《通知》，承租人為本市戶籍無房家庭，符合在同一區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育；承租人為非本市戶籍家庭的，可根據(jù)北京市關(guān)于非京籍人員子女接受義務(wù)教育具體規(guī)定，依法申請辦理其適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務(wù)教育的手續(xù)。
這樣，無論是京籍還是非京籍家庭通過租房，子女就有了接受義務(wù)教育的途徑，相信可以一定程度抑制市民的購房熱情，租房也變得不那么雞肋。
當(dāng)然，單純在公共服務(wù)方面的賦權(quán)還是不夠的，假如市民租房中經(jīng)常會碰到各種煩心事、甚至是屢屢被侵權(quán)，大家也不會愿意長期租房。
《通知》對此也提出了一系列辦法，來維護承租人合法權(quán)益。比如，鼓勵當(dāng)事人簽訂長期住房租賃合同，當(dāng)事人簽訂3年以上住房租賃合同且實際履行的，可以獲得相關(guān)政策支持。再如，租房合同期內(nèi)不許隨意漲租金，出租人在租賃期間出售出租住房的，應(yīng)當(dāng)提前3個月通知承租人，并不得影響承租人正常使用。這些都切中租房市民的痛點，可以讓租房市場更加規(guī)范。
向租房者賦權(quán)、保障租房者合法權(quán)益，相信隨著這些制度的逐漸落實，特別是租房者子女入學(xué)問題得到解決，北京租房市場可以得到更好發(fā)展，“租售并舉” 的住房體系也有望建成。
