樓市供應(yīng)端調(diào)控再加碼 存量與增量協(xié)同推進(jìn)
11月21日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國土資源部、人民銀行召開座談會提出,要切實(shí)防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松,不能有任何“喘口氣、歇歇腳”的念頭。就讀者關(guān)心的話題進(jìn)行詳細(xì)解讀。
“從供應(yīng)端構(gòu)建新的住房制度,首先要做的就是從以往的‘重售輕租’轉(zhuǎn)向‘租售并舉’,并漸進(jìn)同享公共服務(wù),構(gòu)建租賃信息平臺以規(guī)范市場秩序?!?深圳市房地產(chǎn)研究中心研究員李宇嘉表示。
近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國土資源部、央行在湖北省武漢市召開部分省市房地產(chǎn)工作座談會時強(qiáng)調(diào),要按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路,完善住房供給和保障體系,有效調(diào)整供給結(jié)構(gòu)。
李宇嘉認(rèn)為,住房供給端改革還要盤活存量。不僅要盤活企業(yè)手中的很多閑置工商業(yè)用地、用房,還要以居住屬性為導(dǎo)向,加強(qiáng)多渠道的保障性住房供應(yīng),除了新增具有保障屬性的租賃住房外,還要通過棚改、舊住宅區(qū)改造、危房改造、住區(qū)更新等形式,將功能缺失或不全的存量住房改造為適應(yīng)新時代居住功能需求的住房,實(shí)現(xiàn)住房供應(yīng)與公共服務(wù)配套供應(yīng)同步跟進(jìn),多渠道保障新市民對于宜居住房的需求。
值得關(guān)注的是,在本輪樓市調(diào)控中,與以往調(diào)控政策最大的不同就是更加注重供給端調(diào)控,即通過增加土地和房屋供應(yīng)來調(diào)節(jié)供需關(guān)系。
不僅如此,今年4月初住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還與國土資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》,明確指出要合理安排住宅用地供應(yīng),強(qiáng)化住宅用地供應(yīng)“五類”(顯著增加、增加、持平、適當(dāng)減少、減少直至?xí)和?調(diào)控目標(biāo)管理,并著重強(qiáng)調(diào):對于住房供求矛盾突出、房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地特別是普通商品住房用地供應(yīng)規(guī)模。
一位來自華創(chuàng)證券房地產(chǎn)行業(yè)的分析師告訴記者,4月份出臺的土地供應(yīng)新規(guī)要求供地并年底問責(zé) ,會在很大程度上推動后續(xù)地方政府的供地意愿。
該分析師認(rèn)為,當(dāng)前我國正著力搭建的房地產(chǎn)長效機(jī)制,預(yù)計(jì)在供給端將以市場配置的商品房供應(yīng)為主,同時以發(fā)展多渠道配置的保障住房為輔(包括租賃和共有產(chǎn)權(quán)房等),并且通過發(fā)展相應(yīng)金融工具來支持更有效地供應(yīng)配置(如REITS等);而在需求端,則推出有保有壓的調(diào)控機(jī)制,包括補(bǔ)貼制度、稅費(fèi)減免和租購?fù)瑱?quán)等支持政策,最終實(shí)現(xiàn)“住有所居、住房不炒”的目標(biāo)。