解剖樓市調(diào)控松綁擺烏龍戲碼：讓泡沫漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)軟著陸
住房回歸居住屬性、公共產(chǎn)品屬性，讓樓市泡沫漸進(jìn)“軟著陸”，這是解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題的關(guān)鍵。
住建部的“三個(gè)不動(dòng)搖”，讓新年后節(jié)節(jié)攀升的A股地產(chǎn)板塊調(diào)頭向下。成也政策、敗也政策。2018年開啟后，地產(chǎn)股連續(xù)多個(gè)交易日上漲，內(nèi)房股再創(chuàng)歷史新高，買入的投資者都是照著政策或?qū)⑺山壍南_進(jìn)去的。松綁傳言不實(shí)，吃進(jìn)去的還得吐出來。
不過，不能全怪投資者，地方政府的文件，白紙黑字地寫著，“購(gòu)房不再提交社保和納稅證明”。限購(gòu)疑似松綁了。再說，過去十幾年調(diào)控的歷程表明，調(diào)控開始見效后，地方政府承受不了樓市下滑，或明或暗的松綁接踵而來。這種調(diào)控松緊和市場(chǎng)起伏的“輪回”，已在百姓心中形成剛性認(rèn)識(shí)。近期，蘭州、合肥、南京等城市試探性地松綁調(diào)控，與過去做法并無二致。
眼下，廣大百姓都非常關(guān)心樓市政策動(dòng)向，而政策任何變動(dòng)（甚至蛛絲馬跡）都會(huì)明顯影響市場(chǎng)預(yù)期及隨之而來的購(gòu)房行為。但凡要正當(dāng)調(diào)整政策（比如蘭州庫(kù)存周期高達(dá)30個(gè)月的外圍新區(qū)退出限購(gòu)），都要做好輿論和預(yù)期管理。對(duì)此，估計(jì)地方政府心里都清楚，但納悶的是，大家集體保持沉默。
如果不是住建部適時(shí)召開新聞通氣會(huì)，擲地有聲地喊出“三個(gè)不動(dòng)搖”，大家真以為新一輪政策松綁期到來了。近期，各大券商賣方之所以強(qiáng)烈推薦地產(chǎn)股，邏輯也在此。當(dāng)然，光有住建部的“隔空喊話”是不夠的，還要從上到下督促涉嫌挑戰(zhàn)樓市調(diào)控目標(biāo)和力度“不動(dòng)搖”底線的幾個(gè)地方政府，趕快出來澄清。也就是，市場(chǎng)誤讀了政策調(diào)整，實(shí)際情況是這樣的云云。
于是，我們立馬看到，蘭州、合肥、成都三個(gè)城市同一時(shí)間出來辟謠。揣著明白裝糊涂，看看合肥的澄清，怎么能讓不了解政策的熱線服務(wù)人員做限價(jià)政策解釋呢？怎么能順勢(shì)把這種解釋做文件宣傳呢？退一步，既然“熱線人員擺烏龍”的事件已經(jīng)發(fā)生，為何不第一時(shí)間澄清？再說蘭州，白紙黑字地寫著“不再提交社保納稅證明”，現(xiàn)在你說不是取消而是改進(jìn)，普通百姓能明白嗎？
說白了，地方政府受不了樓市下滑對(duì)財(cái)政稅收、固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)的影響，開始試探性地放松政策，以類似暗號(hào)的方式給市場(chǎng)釋放松綁政策的信號(hào)，并觀察市場(chǎng)和上層反應(yīng)。如果上層并未有反應(yīng)，則達(dá)到松綁目的。這一幕何曾相識(shí)，2014年中期，多個(gè)城市臉紅心跳地半夜雞叫，文縐縐一段話掛在網(wǎng)上（取消限購(gòu)），后又莫名其妙地收回，甚至出現(xiàn)新政“一日游”、“一周游”的戲謔。
故伎重演，但“花相似、人不同”。從十九大到政治局會(huì)議，再到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等，調(diào)控“不動(dòng)搖”、“房住不炒”這樣的說法，強(qiáng)調(diào)了多少遍！無論系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，還是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，或是“脫實(shí)向虛”，抑或是亟待平抑的貧富差距，都到了觸頂或倒逼的境地。住房回歸居住屬性、公共產(chǎn)品屬性，讓樓市泡沫漸進(jìn)“軟著陸”，這是解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題的關(guān)鍵。
十九大以后，中央的決心和信心是空前的、堅(jiān)定的，下面強(qiáng)力執(zhí)行（而非消解政策）是必然的。土地溢價(jià)率降至最低，金融講求普惠，房地產(chǎn)稅立法即將完成，長(zhǎng)效機(jī)制悄然之間已介入。國(guó)家已給出紅利，無論集體土地入市，還是存量空間盤活，都是既穩(wěn)定樓市，又能擠出泡沫的舉措，而租購(gòu)并舉、外來人口“市民化”，則更能夠提供細(xì)水長(zhǎng)流的財(cái)源和增長(zhǎng)動(dòng)力。為何，地方政府不去做這些工作呢？因?yàn)楦母镆钥唷⒄{(diào)整利益觸碰靈魂，賣地賣房子多輕松?。〉?，物是人非、形勢(shì)已不同，上下事權(quán)已清晰，改革是唯一出路，繼續(xù)依賴樓市無異于陷入死胡同。
