政協(xié)提案報告:打擊房地產(chǎn)投機炒作不喘氣不歇腳
打擊房地產(chǎn)投機炒作,加快培育住房租賃市場?!边@是3月15日上午,中國房地產(chǎn)報記者從全國政協(xié)十三屆一次會議閉幕現(xiàn)場的提案審查情況報告(草案)中看到的建議。
報告(草案)顯示,截至2018年3月9日17時,共收到提案5360件。
其中審查后立案4438件,合并處理88件。不予立案834件,其中轉(zhuǎn)為意見和建議777件。在立案提案中,委員提案4049件,占91.23%;集體提案389件,占8.77%。
全國政協(xié)主席汪洋在會上講話中提出要求說,希望大家做好“委員作業(yè)”,在明年大會報到時,不僅能提出好的提案,也能用自己的實際行動交上一份好的履職報告。
中國房地產(chǎn)報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),與房地產(chǎn)有相關(guān)性的提案有:打擊房地產(chǎn)投機炒作加快培育住房租賃市場;持續(xù)推動京津冀協(xié)同發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū),加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè);大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農(nóng)村土地制度、經(jīng)營制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革;加快大運河文化帶建設(shè),深化“一帶一路”文化交流合作。
打擊房地產(chǎn)投機炒作出現(xiàn)在提案情況報告中,說明這件事情仍然是一個被委員們重點關(guān)注的大問題,對下一步房地產(chǎn)調(diào)控工作會產(chǎn)生一定的影響。
從政策手段上說,2017年房地產(chǎn)調(diào)控行動與影響已經(jīng)足夠令人深刻,從限購、限貸、限價,到限售、限商,政策一波接一波層出不窮。包括縣級城市,全國有近110個城市發(fā)布的調(diào)控政策次數(shù)多達(dá)270次以上。
除了已有的限制性政策,普遍的觀點認(rèn)為打擊房地產(chǎn)市場投機炒作行為最好的工具,就是出臺房地產(chǎn)稅。
房地產(chǎn)稅是今年全國兩會上被提到最多的話題之一。3月7日上午,財政部副部長史耀斌在全國兩會回答記者提問時表示,目前全國人大常委會預(yù)算工作委員會、財政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。財政部將加快啟動個稅改革方案,同時啟動個人所得稅的修法。
但中國房地產(chǎn)報記者發(fā)現(xiàn),在3月14日中國政府網(wǎng)公布的國務(wù)院2018年立法工作計劃中,在財稅法規(guī)方面,今年提請全國人大常委會審議的稅收相關(guān)法律草案共計4部,外加一個條例,分別是稅收征收管理法修訂草案、車輛購置稅法草案、耕地占用稅法草案、資源稅法草案,修訂企業(yè)所得稅法實施條例,并未提及個人所得稅和房地產(chǎn)稅。
從當(dāng)前房地產(chǎn)市場走勢看,進入2018年后房地產(chǎn)銷售情況持續(xù)向好,1-2月房地產(chǎn)企業(yè)銷售業(yè)績中,前三十強房企大多業(yè)績均刷新了同期歷史紀(jì)錄,其中歷史性首次出現(xiàn)了在2個月時間里有碧桂園、恒大、萬科3家房企銷售額突破千億的現(xiàn)象。有相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,碧桂園為1187億元、恒大為1125億元、萬科為1036億元。
在2018年,房地產(chǎn)企業(yè)還有一個共同特點,就是都制定了非常高的銷售目標(biāo)。如碧桂園、融創(chuàng)等公司。
從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)來看,房地產(chǎn)表現(xiàn)確實也很好。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇3月14日表示,今年前兩個月,全國商品房銷售面積14633萬平方米,同比增長4.1%,增速比去年全年回落3.6個百分點;房地產(chǎn)開發(fā)投資10831億元,同比名義增長9.9%,增速比去年全年提高2.9個百分點。
這從中可以看到,在調(diào)控之下房地產(chǎn)市場運行態(tài)勢良好,熱點和潛力城市房價上漲的調(diào)控壓力大,市場中持有貨幣的人群依然追逐購買房產(chǎn)。
對政協(xié)提案報告中“打擊房地產(chǎn)投機炒作”的呼吁,其實,在2017年12月21日,住建部還專門會同國土資源部、央行召開部分省市房地產(chǎn)工作座談會提出,把穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、化解泡沫風(fēng)險作為重中之重,堅決打擊投機炒作,凈化市場環(huán)境;堅持調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松,不能有任何“喘口氣、歇歇腳”的念頭。
中國房地產(chǎn)報記者從全國政協(xié)閉幕會議上獲悉,全國政協(xié)收到的提案,會交由承辦單位辦理,經(jīng)主席會議審定后開展重點提案督辦。
毫無疑問,新一輪“打擊房地產(chǎn)投機炒作”的行動會強度再次拉開。