二線城市為“搶人”撒“真金白銀”，你還想留在北上廣嗎？
820萬(wàn)人，2018年高校畢業(yè)生人數(shù)刷出歷史新高，一條條求賢若渴的人才引進(jìn)措施在各地密集發(fā)布。今年上半年，已有近40城拿出“真金白銀”吸納人才，個(gè)人補(bǔ)貼最高可達(dá)百萬(wàn)。
四個(gè)一線城市無(wú)一落下
北京、上海早在3月份便先后向高端人才拋出橄欖枝，力度空前。
北京3月21日發(fā)布的《北京市引進(jìn)人才管理辦法(試行)》提出，要“通過(guò)多種方式不拘一格地為本市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)創(chuàng)新主體引進(jìn)緊缺急需人才”。此外，獲聘“北京市特聘專家”的海外人才，可獲得50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，一些引智項(xiàng)目的支持最高可達(dá)50萬(wàn)元。
緊接著，上海3月26日出臺(tái)“人才高峰工程行動(dòng)”，提出要在“人才高地”基礎(chǔ)上筑起“人才高峰”。而聚集造就高峰人才的重點(diǎn)領(lǐng)域主要在宇宙起源與天體觀測(cè)、光子科學(xué)與技術(shù)、量子科學(xué)等13個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，對(duì)于高峰人才及其家屬、核心團(tuán)隊(duì)成員及其家屬可直接辦理上海市戶籍。
廣州則連續(xù)發(fā)布《廣州市高層次人才認(rèn)定方案》《廣州市高層次人才服務(wù)保障方案》和《廣州市高層次人才培養(yǎng)資助方案》3份文件，提出啟動(dòng)新一輪高層次人才認(rèn)定工作，5年內(nèi)將投入約15億元，為高層次人才提供住房保障、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、資助補(bǔ)貼等方面的優(yōu)渥待遇。
與北京、上海相比，深圳入戶門(mén)檻低，且對(duì)高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼力度大。《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》規(guī)定，杰出人才可選擇600萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，在深圳市全職工作滿10年且貢獻(xiàn)突出并取得本市戶籍的，可無(wú)償獲贈(zèng)所租住房或給予1000萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
二線城市引才新政刷出存在感
從武漢2017年初提出“百萬(wàn)人才留漢計(jì)劃”，到成都發(fā)布“人才新政12條”；從鄭州向全球發(fā)出“史上最強(qiáng)”招賢令，到西安推出“海底撈式”落戶服務(wù)，足見(jiàn)攬人心切。
據(jù)中新經(jīng)緯客戶端(微信公眾號(hào)：jwview)不完全統(tǒng)計(jì)，今年上半年，已有近40個(gè)城市拿出“真金白銀”吸納人才，對(duì)高校畢業(yè)生、海外人才、高層次人才等群體的補(bǔ)貼不斷增加。
沈陽(yáng)
4月22日，沈陽(yáng)市委、市政府發(fā)布“人才新政九條”，新政首創(chuàng)了高層次人才“訂單式”就業(yè)契約，對(duì)兩年內(nèi)畢業(yè)的博士生，只要有意到沈陽(yáng)企事業(yè)單位工作，就可以簽約，政府為在讀博士生提供每月2000元，最長(zhǎng)3年的資助，讓博士生未畢業(yè)先就業(yè)。
珠海
4月24日，珠海推出號(hào)稱史上最強(qiáng)人才新政。圍繞珠海市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，新政給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最高1億元資助，給予尚不具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)條件但具有良好發(fā)展?jié)摿Φ膱F(tuán)隊(duì)最高500萬(wàn)元資助，給予高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最高200萬(wàn)元資助。對(duì)經(jīng)珠海市申報(bào)入選“珠江人才計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，根據(jù)廣東省資助額度，按1：1比例配套資助，最高配套金額達(dá)到1億元。
合肥
4月27日，合肥出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持人才來(lái)肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策》，對(duì)于來(lái)合肥企業(yè)工作且符合人才目錄的博士、全日制碩士等其他急需緊缺人才，合肥市在三年內(nèi)每月分別給予3000元、2000元生活補(bǔ)貼。此外，高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)并正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的，可享受1萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
鄭州
5月25日上午，鄭州市人力資源和社會(huì)保障局舉行“智匯鄭州”高層次人才分類(lèi)認(rèn)定啟動(dòng)媒體說(shuō)明會(huì)。全市高層次人才認(rèn)定分為4個(gè)層次，包括頂尖人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、地方級(jí)領(lǐng)軍人才、地方突出貢獻(xiàn)人才。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)這4類(lèi)高層次人才將分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
太原
6月12日，太原市委人才辦負(fù)責(zé)人孫泉在新聞發(fā)布會(huì)上表示，針對(duì)畢業(yè)三年內(nèi)全日制博士研究生、世界排名前200大學(xué)、中國(guó)教育部公布的一流大學(xué)建設(shè)高校和“雙一流”建設(shè)學(xué)科的碩士研究生、本科生，太原財(cái)政每月分別給予5000元、3000元、1500元的生活補(bǔ)助，補(bǔ)貼時(shí)間為5年。從事項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)革新的，財(cái)政一次性給予5-20萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)。
西安
7月6日，為了兌現(xiàn)2017年度“人才新政23條”若干獎(jiǎng)補(bǔ)政策，西安市科技局、西安市財(cái)政局聯(lián)合制定《支持高層次人才創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)人才在西安創(chuàng)辦企業(yè)的，按企業(yè)實(shí)收資本的20%給予一次性科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；在西安開(kāi)展成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的，按轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投入的10%給予一次性科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；在西安創(chuàng)辦企業(yè)或核心成果轉(zhuǎn)化動(dòng)態(tài)跟蹤獎(jiǎng)補(bǔ)，最高可達(dá)800萬(wàn)元。
你會(huì)選擇離開(kāi)一線城市嗎？
雖然二線城市密集為吸納人才發(fā)“紅包”，但來(lái)自山東的章鑫卻表示更愿意去一線城市發(fā)展。章鑫本科畢業(yè)于鄭州大學(xué)，目前在中國(guó)人民大學(xué)讀研究生，他對(duì)中新經(jīng)緯客戶端(微信公眾號(hào)：jwview)說(shuō)，已經(jīng)找好了上海的一家科創(chuàng)公司，回家鄉(xiāng)工作目前還不在計(jì)劃之中，“主要還是考慮到資源及城市的發(fā)展。”章鑫如是說(shuō)。
家在太原的王新一已在北京工作三年，他也表示更愿意繼續(xù)留在北京?！斑@里的機(jī)會(huì)多，發(fā)展空間大，而且三年下來(lái)，我對(duì)現(xiàn)在的這份工作仍很有興趣，更重要的是一線城市工資水平高?！?
中新經(jīng)緯注意到，北京市人社局和北京市統(tǒng)計(jì)局5月25日公布2017年北京市職工平均工資顯示，2017年全市職工平均工資為101599元，月平均工資為8467元，這是北京市職工平均工資首次突破10萬(wàn)元。
然而，對(duì)于部分人來(lái)說(shuō)，工資或許并不是他們考慮留在哪里工作的第一要素。本科畢業(yè)于北京郵電大學(xué)的崔新新就選擇回到家鄉(xiāng)青島發(fā)展。她說(shuō)：“也不是沒(méi)有想過(guò)留在北京，可是眼下看來(lái)，北京的房?jī)r(jià)是我不得不考慮的問(wèn)題，租房子太不穩(wěn)定，來(lái)回搬家我也認(rèn)為比較奔波，回到青島我反而能生活得更安逸些。
知名評(píng)論人、電視策劃人、財(cái)經(jīng)專欄作家石述思認(rèn)為，多數(shù)人仍愿意留在北上廣，首先因?yàn)楸鄙蠌V是夢(mèng)想最佳的歸宿地，它集中了最優(yōu)質(zhì)的資源。另外，他也看好一些正在崛起的但僅限于核心的二線城市，因?yàn)樗邆淞司蹟n資源、機(jī)會(huì)、人才的可能性。但對(duì)于一個(gè)立志于奮斗的青年人來(lái)說(shuō)，最重要的是機(jī)會(huì)，所以要選擇能夠提供機(jī)會(huì)的地方生活。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中新經(jīng)緯特約專家蘇劍表示，優(yōu)秀人才確實(shí)可以帶動(dòng)地區(qū)的發(fā)展。從人才的角度看，人口的聚集是城市存在和發(fā)展的前提，結(jié)構(gòu)越優(yōu)化、教育程度越高的城市發(fā)展空間越大；從城市的角度看，之所以中國(guó)一大批的創(chuàng)新型企業(yè)都在深圳取得成功，就在于當(dāng)?shù)赜幸恍┹^好的平臺(tái)或環(huán)境，適合創(chuàng)新型企業(yè)的成長(zhǎng)。
有了政策的支持就能夠留住人才嗎？人民日?qǐng)?bào)評(píng)論文章指出，引人引才，高效更需長(zhǎng)效，城市間需要的是良性人才競(jìng)爭(zhēng)。一要量力而行，不搞攀比競(jìng)爭(zhēng)；二要量體裁衣，讓引才政策對(duì)接城市發(fā)展真需求。需要什么樣的人才，政府不能替代市場(chǎng)主體作選人決策，卻可以更透徹理解市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。從更大層面看，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，也將有助于提升人才開(kāi)發(fā)、配置的效率和公平性，增強(qiáng)中國(guó)人才整體的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
