海南房價不會太高但均價會起來
“那是一段令人熱血沸騰、干勁十足、彌足珍貴的歲月?!边@是中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林回憶起來海南發(fā)展歷史時對媒體所說的一句深情之話。
1987年12月,36歲的遲福林到海南參與籌備建省,當時,這里還是一個比較落后的半封閉的島嶼:海口還沒有一個紅綠燈,滿街跑著蹦蹦車,每個商店門口都放有一個發(fā)電機;農村也比較窮,一個貧困戶申請到的補助金是三個月拿到了5元。人均分配水平只有全國分配水平的83%;85%的商品靠內地調進;17%左右的人口尚未溫飽。除了生態(tài)良好外,一切都有待發(fā)展。
30年后,這個落后的半封閉島嶼發(fā)生了巨大的變化:環(huán)島鐵路開通了、國際旅游島建設了,經(jīng)濟領域產生了巨大的成就,人們生活發(fā)生了顯著的變化。2017年,海南GDP總量是1987年的77.9倍。
“沒有改革開放,就沒有今天海南發(fā)生的歷史性變化。實踐證明,中央關于海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)的決策是完全正確的。”遲福林表示。
4月8日,坐在央視海南博鰲論壇的直播間內,談起過往,他仍心向往之,對于未來他也是滿懷期待。
對于外界關心的海南房價問題、自由貿易島問題,遲福林也表達了自己的觀點。他說,海南省最高房價不會太高,但平均房價會起來。海南的房地產行業(yè)一定要與海南的發(fā)展聯(lián)系起來,不能炒短期,要看長期。
4月8日至11日,博鰲亞洲論壇2018年年會在風光旖旎的海南博鰲召開。習近平主席將出席并作重要講話。
“當我第一次踏上海南島時,就被這塊充滿春意的土地所吸引。雖然海南島的工作、生活環(huán)境同北京相比有很大的差距,但我很快就愛上了這片熱土。”2008年出版的《癡心熱土——20年的夢想與追求》一書里,遲福林在序言中有感而發(fā)。
1988年4月13日,七屆全國人大一次會議通過了《關于設立海南省的決定》《關于建立海南經(jīng)濟特區(qū)的決議》,同意把海南島建設為我國最大的經(jīng)濟特區(qū),對外商投資可給予比其他經(jīng)濟特區(qū)現(xiàn)行規(guī)定更加放寬的政策,經(jīng)濟管理體制也更為靈活。
對于媒體所關心的海南這30年來變化背后都發(fā)生了什么?遲福林以他親歷的幾項改革為例講述了海南的變化,如海南建省之初就在全國率先探索建立“小政府、大社會”的新體制,政府的機構設置少而精,為推動我國的政府改革提供了鮮活經(jīng)驗。另外,海南在1988年率先推進價格改革,改革糧食購銷體制。到1989年除糧食外的生活資料價格全部放開,1991年放開糧食價格。放開生產資料和生活資料價格后,1988年至1990年期間每年吸引了上萬家企業(yè)來海南注冊。再比如,在1991年,海南率先推進企業(yè)股份制改革,當時在深圳上市的10家異地公司中海南就占了4家。1992年,海南又率先推進社會保障體制改革,實行省級統(tǒng)籌的社會養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險制度,初步建立新型的社會保障體系框架。
經(jīng)過30年的發(fā)展,2017年,海南GDP總量是1987年的77.9倍;人均GDP為52.4倍;地方一般公共預算收入為227.7倍。
“海南是因改革開放而興,因改革開放而生?!边t福林說,改革開放是海南發(fā)展的關鍵一招,敢闖、敢試、敢為,它代表和反映了中國改革開放40年來的一種發(fā)展縮影。
對于未來的發(fā)展,遲福林表示,希望海南省能按照習近平總書記2013年視察海南時所強調的,發(fā)揚經(jīng)濟特區(qū)敢闖敢試、敢為人先的精神,在打造更具活力的體制機制、拓展更加開放的發(fā)展局面上走在全國前列。“改革開放是發(fā)展海南的關鍵一招?!?
同時,在生態(tài)文明方面走在全國前列,“綠水青山就是金山銀山”,從而使海南省成為一個高度國際化、現(xiàn)代化的美麗寶島。
“我想在中國改革開放40周年之際,海南一定會以服務業(yè)開放為重點,在服務業(yè)開放政策上會有重大突破,形成海南在服務貿易方面發(fā)展的新高地,帶動國際旅游島再上一個臺階?!?
海南房地產突出問題是炒短期
對于外界關心的海南房價問題、自由貿易島問題,遲福林表達了自己的觀點。他說,海南省最高房價不會太高,但平均房價會起來。海南的房地產行業(yè)一定要與海南的發(fā)展聯(lián)系起來,不能炒短期,要看長期。
未來,海南的資源優(yōu)勢會得到較大發(fā)揮,在這個背景下深化“多規(guī)合一”,通過改革使規(guī)劃統(tǒng)一、土地利用統(tǒng)一、基礎設施建設統(tǒng)一、社會整治統(tǒng)一等,將整個資源優(yōu)勢發(fā)揮出來后,可以吸引更多的國人到這里來消費、健康、居住,為他們提供一個更好的條件。
在今年海南省政府工作報告中,海南省省長沈曉明曾以“絕不讓海南變成房地產的加工廠?!薄昂D弦詨咽繑嗤蟮臎Q心來減少經(jīng)濟對房地產的依賴”等用詞定位了海南對于調控房地產市場的決心。
對于這一說法與做法,遲福林認為海南省政府在房地產調控上要動真格。
“海南房地產面臨的突出問題是炒短期。主要原因有三個:一是目前房地產稅收占地方稅收的50%左右。二是海南的實體經(jīng)濟不發(fā)達,企業(yè)的資本主要投向房地產行業(yè)。三是金融資源主要向房地產傾斜,房地產業(yè)占銀行貸款的大頭?!?
不過,遲福林認為島內外旺盛的消費需求將決定房地產仍然是未來一段時期內拉動海南經(jīng)濟增長的重要支撐。為此,要推動房地產的健康持續(xù)發(fā)展,加快房地產轉型:一是推動房地產由資本導向型向消費導向型轉變;二是推動房地產由投機型向服務型轉變,大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老服務型地產,完善醫(yī)療保健、生活配套服務,提升房地產的品質;三是大力發(fā)展租賃市場,建立多元化住房供給體系,由地方政府保障百姓住房基本需求,推動房地產健康持續(xù)發(fā)展。
2018年3月30日,海南省出臺了《關于做好穩(wěn)定房地產市場工作的通知》,稱非本省戶籍居民家庭在海南省范圍內只能購買1套住房,申請商業(yè)性個人住房貸款首付款比例不得低于70%等政策。這一新政被外界稱之為“史上最嚴限購新政”。
2018年博鰲亞洲論壇:
博鰲亞洲論壇2018年年會擬設置“全球化與‘一帶一路"“開放的亞洲”“創(chuàng)新”“改革再出發(fā)”等四個板塊,共計安排60多場正式討論。論壇年會還將就粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)建設、生態(tài)文明建設等設置專題討論。
出席今年論壇年會的各國嘉賓將超過2000人,涵蓋國家元首、政府首腦、國際組織負責人以及商界領袖、專家學者、媒體精英等,可謂重磅嘉賓云集。在4天時間內,他們將齊聚博鰲小鎮(zhèn),共商合作共贏大計,共謀發(fā)展繁榮良方,為亞洲和世界提供“博鰲智慧”,貢獻“博鰲力量”。本屆論壇年會辦會規(guī)格和規(guī)模都超過往屆。