不動產(chǎn)登記為房產(chǎn)稅出臺掃清障礙
一家之言
一個人在全國范圍內(nèi)有多少套房子都不了解，怎么向他征收房地產(chǎn)稅？不動產(chǎn)登記體系全面運(yùn)行后，誰有多少套房子一清二楚，這為房地產(chǎn)稅的出臺提供了基礎(chǔ)。
全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺已實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，我國不動產(chǎn)登記體系進(jìn)入到全面運(yùn)行階段。這意味著，自2007年“物權(quán)法”頒布時提出的“國家對不動產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度”，在經(jīng)過將近11年的努力后，終于真正獲得了實(shí)現(xiàn)。
很多人的第一反應(yīng)是，不動產(chǎn)登記體系全面運(yùn)行后房價(jià)會不會下跌。有觀點(diǎn)認(rèn)為，不動產(chǎn)登記將成為房價(jià)快速下跌的一劑猛藥。
就短期看，不動產(chǎn)登記制度的出臺對房價(jià)的影響沒有想象中大，因?yàn)椴粍赢a(chǎn)登記制度并不直接影響房價(jià)。國家之所以進(jìn)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，是把原來分散在不同部門的登記，整合在一套系統(tǒng)之下，對房價(jià)的影響并不明顯。
此外，大眾關(guān)心的問題是，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是否有助于反腐敗。確實(shí)，不動產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)，意味著居民擁有房屋的情況更加透明，每個人名下?lián)碛械牟粍赢a(chǎn)在系統(tǒng)里都清清楚楚。如果司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等依法查詢的話，確實(shí)可以迅速查詢到個人名下所有不動產(chǎn)，這自然會對貪腐官員起到震懾作用。
其實(shí)，不動產(chǎn)登記體系全面運(yùn)行的真正影響，是讓決策部門對樓市有更全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識，有利于制定更有針對性的調(diào)控措施。
今年以來，樓市調(diào)控沒有任何放松的跡象。今年全國樓市調(diào)控次數(shù)已經(jīng)約160次，比去年同期增加60%。在政策密集出臺的同時，5月樓市卻出現(xiàn)了幾個現(xiàn)象級事件，成都7萬人搶1千套房子，西安搖號出現(xiàn)大量關(guān)系戶，杭州有人排隊(duì)買房以致暈倒，深圳購房需先交500萬誠意金等等。
值得注意的是，各地樓市情況千差萬別，庫存、土地供應(yīng)等不一樣。在這種情況下，房地產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)將讓決策部門能掌握全局，也能更有針對性地推出“一城一策”的房地產(chǎn)調(diào)控政策。
現(xiàn)在，國家統(tǒng)計(jì)局每月發(fā)布70城市房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)報(bào)告。不動產(chǎn)登記全面運(yùn)行后，城市的范圍將大為擴(kuò)展。自然資源部最新調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，目前全國335個地市、2853個縣區(qū)共設(shè)立3001個不動產(chǎn)登記辦事大廳、3.8萬個窗口，8萬多一線登記工作人員平均每天為30多萬企業(yè)和群眾提供不動產(chǎn)登記服務(wù)。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記還為征收“空置稅”提供便利。我國到底有多少空置房，說法不一，界定的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。有統(tǒng)計(jì)稱，2017年大中城市房屋空置率是11.9%，小城市房屋空置率13.9%，農(nóng)村房屋空置率14%。而《2015年5月全國城市住房市場調(diào)查報(bào)告》顯示，中國主要城市的住房空置率整體水平在22%至26%之間。幾年前，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)做了一個調(diào)查，結(jié)論稱，2013年全國住房空置率已經(jīng)超過了22%，各主要大城市空置率全在20%上下，三線城市更是超過了23%，甚至說全國有5000萬空置房。
從上可以看出，關(guān)于空置率的各種數(shù)據(jù)莫衷一是。那么，不動產(chǎn)登記體系全面運(yùn)行將讓樓市變得空前透明，空置率也能有一個相對準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
最后，不動產(chǎn)登記體系全面運(yùn)行為房產(chǎn)稅的出臺掃清了障礙。
房地產(chǎn)稅對于建立房地產(chǎn)長效機(jī)制至關(guān)重要，房地產(chǎn)稅的出臺會打破樓市“只漲不跌”的市場預(yù)期。當(dāng)前需要思考的問題是，為什么房地產(chǎn)稅遲遲無法推出？其中重要的一點(diǎn)，就是因?yàn)閷Ψ课莩钟腥丝傮w信息了解不全面，過去各地房地產(chǎn)信息不聯(lián)網(wǎng)。比方說，在外地買的房子，本地不顯示。一個人在全國范圍內(nèi)有多少套房子都不了解，怎么向他征收房地產(chǎn)稅？不動產(chǎn)登記體系全面運(yùn)行后，誰有多少套房子一清二楚，這為房地產(chǎn)稅的出臺提供了基礎(chǔ)。
