多地公積金政策調(diào)整釋放三大信號
多地調(diào)整住房公積金政策，是在“分類指導”要求下更好地滿足住房剛性需求，更多剛性需求釋放出來，更直接地體現(xiàn)了政策善意，也有助于保持樓市穩(wěn)定，避免樓市出現(xiàn)大起大落。穩(wěn)定是樓市調(diào)控最基本的目標之一，讓住房剛需得以釋放，是確保樓市穩(wěn)定的題中應有之意。
最近，北京、廣州、南京、長沙、福州、哈爾濱等多地對公積金提取政策做出調(diào)整。北京、銀川對公積金提取手續(xù)進行了簡化，福州調(diào)高提取額度，廣州放寬異地購房提取。與此同時，長沙、汕頭則收緊提取政策，對繳存時限、異地購房和個人征信等規(guī)定更為嚴格。
聽到調(diào)整公積金政策的消息，不少人的第一反應是，樓市開始松綁了，房價可能又要漲了。有這樣的反應并不奇怪，不過這次多地調(diào)整公積金政策，并不是所謂“樓市松綁”的表現(xiàn)，而仍然是樓市調(diào)控因城施策的措施。
過去的公積金政策調(diào)整，更多的是側(cè)重于調(diào)整提取金額，提取金額放得越寬，調(diào)控政策越松，提取金額收得越緊，政策也收得越緊，一定程度上，公積金提取政策成了樓市政策的“晴雨表”。此次各地調(diào)整公積金政策，不是單一的提高提取金額，而是依據(jù)不同地區(qū)的不同情況，采取了不同的調(diào)整政策。仔細分析可以發(fā)現(xiàn)，此次多地公積金政策調(diào)整主要釋放了三大信號。
一是釋放了樓市調(diào)控進一步向地方放權(quán)的信號。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，在進一步明確“房住不炒”定位的同時，提出了“因城施策、分類指導”的要求，由過去的“分類調(diào)控”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺诸愔笇А?，意味著樓市調(diào)控已經(jīng)取得了階段性成果，不需要再以調(diào)控加碼的方式對樓市進行管理。按照新的要求，地方可以在確保房價不快速上漲的情況下，對樓市政策進行適度調(diào)整，調(diào)整公積金政策，就是地方適宜采用的一種手段，也是不容易對樓市形成巨大沖擊、不會繼續(xù)推高房價的一種手段。從“分類調(diào)控”轉(zhuǎn)為“分類指導”，釋放了中央把樓市穩(wěn)定的保障權(quán)交給地方的信號，地方擴大了在樓市調(diào)控問題上的職權(quán)，也增強了在樓市調(diào)控問題上的責任，責任和權(quán)力更加對等。
二是釋放了剛性需求應當充分滿足的信號。樓市調(diào)控的目的，是為了遏制住房過度投資，遏制炒房投機，而不是限制剛性需求。過去一段時間，由于房價上漲速度過快，且上漲的內(nèi)在動力過強，因此樓市調(diào)控的力度很大，一些剛性需求也受到“誤傷”，比如剛需房貸和公積金提取也受到較大限制，剛需階層背上了沉重的負擔。中央經(jīng)濟工作會議以后，多地調(diào)整住房公積金政策，是在“分類指導”要求下更好地滿足住房剛性需求，更多剛性需求釋放出來，更直接地體現(xiàn)了政策善意，也有助于保持樓市穩(wěn)定，避免樓市出現(xiàn)大起大落。穩(wěn)定是樓市調(diào)控最基本的目標之一，讓住房剛需得以釋放，是確保樓市穩(wěn)定的題中應有之意。
三是釋放了地方工作效率提升的信號。此次多地公積金政策調(diào)整中，都把簡化手續(xù)當作新政的重要方面，改變了過去提取公積金手續(xù)過于繁瑣的局面。如南京市明確，提取公積金不再提交10項證明材料，最大限度避免“你媽是你媽”式奇葩證明要求；秦皇島市規(guī)定，提取公積金無需單位開具《住房公積金提取申請書》及《住房公積金貸款按年委托提取申請書》，職工也無需提供《個人住房公積金借款合同》；銀川、哈爾濱實行公積金業(yè)務網(wǎng)上辦理，單位繳存人只需在業(yè)務柜臺認證注冊，足不出戶即可辦理住房公積金業(yè)務。這些都是服務環(huán)境改善、服務效率提高的表現(xiàn)，為購房者特別是剛需購房一族提供了更多便利。
在多地放寬公積金提取的同時，有些地方則收緊了提取政策，如長沙和汕頭在個人征信和異地提取方面作出了較為嚴格的規(guī)定。這同樣體現(xiàn)了“因城施策、分類指導”的要求，體現(xiàn)了地方政府在樓市調(diào)控問題上自主權(quán)擴大，管理和服務方式更加優(yōu)化有效，樓市步入健康發(fā)展軌道、房價形成理性穩(wěn)定預期將是大勢所趨。
