國(guó)稅總局出臺(tái)新稅收征管規(guī)范 半數(shù)事項(xiàng)被精簡(jiǎn)
國(guó)家稅務(wù)總局制定出臺(tái)《稅收征管操作規(guī)范》；實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范，采用“信用+風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理
新京報(bào)訊 （記者姜慧梓）記者7月5日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，新制定的《稅收征管操作規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《操作規(guī)范》）已于近期出臺(tái)，所有稅收業(yè)務(wù)全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范；半數(shù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)被精簡(jiǎn)；“信用+風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管納稅人。
明確稅費(fèi)和非稅收入全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范
2018年機(jī)構(gòu)改革后，稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)國(guó)稅地稅二合一，并分步接收社保費(fèi)和非稅收入征管職能。相應(yīng)地，《操作規(guī)范》對(duì)原分國(guó)稅、地稅業(yè)務(wù)編制的稅收征管規(guī)范進(jìn)行全面修訂。
對(duì)所有稅收業(yè)務(wù)明確全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范；對(duì)社保費(fèi)征繳共性事項(xiàng)明確全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范；對(duì)全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的非稅收入業(yè)務(wù)事項(xiàng)明確全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范，稅費(fèi)和非稅收入征管操作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
納稅人身份證件等資料不再需報(bào)送
國(guó)家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長(zhǎng)饒立新介紹，《操作規(guī)范》大幅精簡(jiǎn)了征管業(yè)務(wù)事項(xiàng)和表單資料。
同質(zhì)化流程整合精簡(jiǎn)，對(duì)比原征管規(guī)范，業(yè)務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)50%。取消一批需要納稅人、繳費(fèi)人報(bào)送的資料，比原征管規(guī)范精簡(jiǎn)48%。紙質(zhì)表證單書(shū)也進(jìn)一步精簡(jiǎn)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)到26%。
比如，單位納稅人登記、個(gè)體經(jīng)營(yíng)登記等5個(gè)事項(xiàng)被整合為“納稅人（扣繳義務(wù)人）身份信息報(bào)告”一個(gè)事項(xiàng)；身份證件、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、復(fù)印件等資料一律不再報(bào)送；小微企業(yè)的所得稅年度報(bào)表中的部分表單及基礎(chǔ)信息填報(bào)要求等也全部取消。
監(jiān)管納稅人風(fēng)險(xiǎn)， 結(jié)果計(jì)入信用積分
《操作規(guī)范》明確，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人、繳費(fèi)人進(jìn)行信用和風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像，并據(jù)此開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、監(jiān)控、防范和應(yīng)對(duì)事項(xiàng)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)結(jié)果將計(jì)入信用積分。
對(duì)信用積分高的納稅人、繳費(fèi)人提供更多更優(yōu)的增值服務(wù)；對(duì)信用積分低的納稅人、繳費(fèi)人適度加大檢查頻次。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)認(rèn)為，此舉有利于對(duì)信用低、風(fēng)險(xiǎn)高的納稅人、繳費(fèi)人實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，對(duì)信用高、風(fēng)險(xiǎn)低的納稅人、繳費(fèi)人在少打擾甚至不打擾的基礎(chǔ)上提供更便捷的辦稅繳費(fèi)服務(wù)。
此外，分批次取消稅務(wù)證明事項(xiàng)、增值稅扣稅憑證認(rèn)證時(shí)限由180天改為360天等最新改革事項(xiàng)均在《操作規(guī)范》中體現(xiàn)。
