深圳：產(chǎn)業(yè)用房不得二次轉(zhuǎn)租
自下月起，再想做廠房的“二房東”，通過轉(zhuǎn)租加價(jià)牟利在深圳將不再可能了。9月18日，深圳出臺《關(guān)于規(guī)范產(chǎn)業(yè)用房租賃市場穩(wěn)定租賃價(jià)格的若干措施（試行）》（以下簡稱《措施》），并于10月1日施行。其中規(guī)定，產(chǎn)業(yè)用房原則上不得轉(zhuǎn)租、分租；已約定可以轉(zhuǎn)租、分租的，應(yīng)按規(guī)定或約定出租，受轉(zhuǎn)租人不得再次轉(zhuǎn)租。
《措施》中所稱的產(chǎn)業(yè)用房，是指從事工業(yè)生產(chǎn)為主以及介于第二與第三產(chǎn)業(yè)之間，容納研發(fā)、孵化、中試等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)功能的建筑，包括工業(yè)廠房和研發(fā)用房。為進(jìn)一步降低企業(yè)用房成本，因此市政府出臺了專門政策嚴(yán)控產(chǎn)業(yè)用房租金過快上漲，依法依規(guī)規(guī)范產(chǎn)業(yè)用房租賃市場。
《措施》從六個(gè)方面提出了20條具體措施。首先是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，加大供應(yīng)力度，確保符合深圳高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展需要與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的好項(xiàng)目有空間可落?！洞胧分刑岢鰧⒐膭?lì)各區(qū)采取異地置換、產(chǎn)權(quán)入股等方式，促進(jìn)老舊工業(yè)區(qū)連片升級、功能優(yōu)化，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)空間。深圳還將加強(qiáng)對舊工業(yè)區(qū)綜合整治的引導(dǎo)和支持。舊工業(yè)區(qū)相關(guān)權(quán)利人可按規(guī)定增加一定比例的輔助性公用設(shè)施，適當(dāng)增加滿足基本需求的研發(fā)辦公、配套商業(yè)空間，完善產(chǎn)業(yè)及配套功能，改善舊工業(yè)區(qū)環(huán)境品質(zhì)。在這方面，市、區(qū)政府將給予一定補(bǔ)助。至2020年，全市完成舊工業(yè)區(qū)綜合整治建筑面積不低于500萬平米。
此外，將鼓勵(lì)各區(qū)通過配建、收購、整治統(tǒng)租和“市場配置、政府補(bǔ)貼”等方式，加大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌集力度。推動(dòng)國有企業(yè)通過利用存量用地、城市更新、整治統(tǒng)租等渠道，加大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房供應(yīng)；對社區(qū)股份公司自主盤活老舊工業(yè)區(qū)等集體物業(yè)用作創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的，各區(qū)給予一定財(cái)政資助。到2020年，全市新增建設(shè)籌集創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建筑面積不少于800萬平方米。
為進(jìn)一步壓縮部分房地產(chǎn)中介、個(gè)人等“二房東”通過產(chǎn)業(yè)用房轉(zhuǎn)租分租牟利的空間，《措施》規(guī)定除土地供應(yīng)合同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議和租賃合同另有約定外，產(chǎn)業(yè)用房原則上不得轉(zhuǎn)租、分租；約定可以轉(zhuǎn)租、分租的，產(chǎn)業(yè)用房應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或約定出租，受轉(zhuǎn)租人不得再次轉(zhuǎn)租。
《措施》還提出將實(shí)施產(chǎn)業(yè)用房租金指導(dǎo)價(jià)格發(fā)布制度，通過主管部門編制并發(fā)布產(chǎn)業(yè)用房租金指導(dǎo)價(jià)格，提高租金透明度，引導(dǎo)租賃雙方合理約定租金，穩(wěn)定市場預(yù)期。對于租金高出最近年度發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)格15%的，市、區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時(shí)介入，經(jīng)核實(shí)屬惡意哄抬租金的，可對出租人采取約談、實(shí)施信用懲戒等措施。
