在北京周邊培養(yǎng)功能城市
昨天,市政協(xié)十二屆五次會議舉行了主題為“多措并舉綜合施策落實人口調(diào)控目標”的聯(lián)組討論會。市委常委、副市長林克慶到場與委員們專門就此交流互動。委員們建議,可以在北京周邊區(qū)域培養(yǎng)功能城市,如花園城市、養(yǎng)老城市、高新技術(shù)城市。
座談會上,18位政協(xié)委員先后發(fā)言,分別從加大宣傳力度爭取理解支持、研究推動閑置農(nóng)宅基地產(chǎn)權(quán)改革、進行更精準的人口分析統(tǒng)計等方面為北京人口調(diào)控建言獻策。
賈楠委員提出,北京疏解人口要先考慮城市定位,在打造科技中心的過程中,不應過分強調(diào)把所有研發(fā)內(nèi)容都放在北京,與產(chǎn)業(yè)聚集聯(lián)系更密切的部分可以轉(zhuǎn)移到其他地方。同時,一些國企的總部也應限制在京落戶,已經(jīng)在京設立的、有條件的應向外疏解,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)移。
李京一委員的建議更為具體:可以在天津市濱海新區(qū)建立北京科技園,完全用北京的政策,將一些央企和市級企業(yè)搬遷至此。
韓光明委員提出,還可以借鑒國外衛(wèi)星城的模式,由專家參與選址,在北京周邊區(qū)域培養(yǎng)功能城市,如花園城市、養(yǎng)老城市、高新技術(shù)城市等,吸引在京人才、疏解北京人口,助力人口調(diào)控平穩(wěn)過渡。
在回應委員建議時,林克慶用一組數(shù)據(jù)介紹當前北京的人口形勢:2001年到2011年北京每年凈增加60萬人。而北京每增加100萬人,建設用地要增加100平方公里,意味著要再建5個天通苑小區(qū),新建一個阿蘇衛(wèi)垃圾填埋場,新建一個30萬噸處理能力的污水處理廠,要新增加的小學則是東西城小學總量的30%、中學的40%。
林克慶同意委員們關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的思路。他舉例說,此前到北京看病的住院人數(shù)中,約有10%是河北患者,但去年下降到了百分之七點幾。究其原因,是北京的部分大醫(yī)院和醫(yī)生與河北實現(xiàn)對接,許多患者因此選擇就近就醫(yī)。林克慶說,只有京津冀協(xié)同發(fā)展,北京的人口疏解才更有可能,同時還要進一步加強城市整治,讓城市更有序、更宜居。
當賀貝奇委員建議,人口調(diào)控要有溫度,不能單純地把人疏解出去時,林克慶頻頻點頭:“這個城市的人對北京是非常熱愛的,對北京發(fā)展做出了貢獻。人口調(diào)控是中央給北京的課題,同時也是市委市政府必須要回答好的課題。”