樓市調(diào)控趨精準化:放松限購去庫存 限售有加碼跡象
樓市調(diào)控在一些城市正更趨精準化。1月5日晚,蘭州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布通知:自1月8日起,對部分區(qū)域取消限購;同時,對主城大部分區(qū)域住房實行三年限售。業(yè)內(nèi)人士認為,蘭州松綁部分非核心區(qū)域限購,但對城區(qū)進一步限售,對炒房依然“零容忍”,嚴格意義上來說,不能算是樓市政策松綁信號,而是根據(jù)實際情況實行差別化調(diào)控。未來或有更多城市跟進,進行精準施策。
放松限購意在去庫存
地處西北的蘭州率先“松綁”限購,出乎不少人的預料。
根據(jù)蘭州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布的《關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管有關(guān)工作的通知》,蘭州將取消西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠區(qū)域的住房限購政策,同時規(guī)定城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)范圍內(nèi)(含高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū),不包括高新區(qū)榆中園區(qū))的住房繼續(xù)實行非蘭州戶籍家庭最多可購買一套、蘭州戶籍家庭最多可購兩套的限購政策,但不用再提供社保證明和納稅證明。
同時,該通知要求對城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)范圍內(nèi)的住房實施限售。個人在上述區(qū)域內(nèi)購買的住房(含新建商品住房和存量住房,以合同網(wǎng)簽時間為準),自取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》登記簿日期滿三年方可上市交易。
對蘭州市這次的一松(限購)一緊(限售),當?shù)匾晃皇忻癖硎荆m州新房庫存上升較快,這一政策實質(zhì)上是把二手房的需求往一手房擠,消化一手房庫存;而且限售區(qū)域要遠大于放寬限購的范圍,也就是說,易買難賣。
蘭州是2017年4月開始實施限購政策的,價格被控制住的同時,成交量也直線下降。數(shù)據(jù)顯示,蘭州2017年的房屋成交量約為700萬平方米左右,較2016年度下降20%以上。蘭州西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)等區(qū)域房屋庫存量加大。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為,蘭州樓市的過熱主要集中在市區(qū),一些郊區(qū)及偏遠地區(qū)的新房庫存較高,對此類區(qū)域取消限購變?yōu)橄奘?,既去庫存也防范炒房,具有積極意義,預計其他一些城市會跟進,適當放松庫存較高區(qū)域的購房政策。
多地“人才房”不限購
與蘭州市直接“松綁”部分區(qū)域限購不同,武漢、南京、鄭州等熱點城市最近都通過出臺人才安居等政策,允許本科以上學歷人才、高級技能型人才等購買首套房而不限購,有的甚至給予一定的住房補貼,從而間接松綁了限購、限貸。
如鄭州市規(guī)定,博士研究生、35歲以下的碩士研究生、“雙一流”建設(shè)高校的本科畢業(yè)生,購買首套自住商品住宅,可免予提供社?;騻€稅證明,并給予首次購房補貼:博士每人10萬元,碩士每人5萬元,本科畢業(yè)生每人2萬元。
不過,調(diào)控作用最大的限售政策依舊沒有松動,甚至還有加碼跡象。
以武漢市為例,2017年12月22日至28日,《武漢市房票(人才住房劵)使用管理辦法(試行)》公開征求意見。征求意見稿提出,非武漢市戶籍個人憑房票可在武漢市范圍內(nèi)購買首套住房,使用房票所購住房取得不動產(chǎn)權(quán)證滿五年后才可上市交易。在限售時間上,“人才房”比普通住宅還要多兩年。
數(shù)年內(nèi)限售,無疑會使許多人在購房時更加慎重,“快進快出”變相炒房的短期投資性購買和投機性購買將大量減少,而對房屋的中長期持有,將有利于房價穩(wěn)定的預期形成。
嚴躍進認為,中央經(jīng)濟工作會議提出,要保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,分清中央和地方事權(quán),實行差別化調(diào)控。這意味著,2018年房地產(chǎn)調(diào)控政策整體上不會有太大的變化,庫存升高會促使樓市政策微調(diào),但對于炒房依然零容忍,限售政策會繼續(xù)推進。